公眾碼頭無王管,露宿者割地盤據。公眾碼頭雖屬政府土地,但至今未有任何政府部門負責管理,經常遭人濫用,其中觀塘公眾碼頭被至少七名露宿者長期霸佔,架設床位及堆放垃圾雜物,當中有人更霸佔長逾三年,令碼頭烏煙瘴氣。有區議員表示,觀塘公眾碼頭長期遭露宿者霸佔,影響其他碼頭使用者,惟多年來投訴無門。有立法會議員表示公眾碼頭屬政府土地,不應放任不管,促請各部門協商,訂出管理責任誰屬。
現時本港多個碼頭由不同部門負責,如渡輪碼頭由運輸署管理,港澳碼頭和中國客運碼頭交由海事處管理,惟包括觀塘公眾碼頭等約六十個公眾碼頭,則屬「無主孤魂」,多年來無指定的部門負責管理,早在○五年亦曾遭審計署批評。
其中,觀塘公眾碼頭本是不少市民釣魚休憩的地方,亦供往來西灣河航線及釣魚客上落船之用,惟碼頭如今卻被至少七名露宿者霸佔。他們視碼頭如私人地方,割據碼頭不同位置,以木板、木櫃等雜物自行劃分「領土」搭建木屋及床位。其中靠近碼頭導航燈的一所木屋規模最大,住有兩名露宿者,一名本地人及一名南亞裔人士,木屋以床褥、帆布及木板建成,高約三米,面積幾乎橫跨碼頭左右兩旁,屋外更放有枱櫈及矮櫃等家具及大量雜物垃圾,欄杆上亦掛有露宿者晾曬的被鋪,現場充斥一陣尿餲味,衞生情況惡劣。
其他露宿者則多霸佔碼頭行人通道的中央,除將私人物品綁於欄杆上,有人更於通道上擺放大量座椅,令欲前往碼頭盡頭的市民均需繞過座椅及雜物,不少市民見狀為之卻步。除構成衞生問題,有露宿者為求方便,公然於附近海濱公園的花圃撬開供職員接駁水喉的水龍頭,直接於水龍頭處清洗餐具。
記者早前與部分露宿者接觸,嘗試了解他們露宿的原因。其中一名六十七歲的露宿者梁伯(化名)直言,已於碼頭露宿三至四年,過往從未被任何政府部門驅趕,他曾以一千多元租住劏房,後來被加租至三千多元難以負擔,最終流落街頭,他坦言自己年紀大,難以尋找工作,現只能依靠綜援度日,而於碼頭的床位,則是他與另一名露宿者以先到先得的方式共用。
另一位露宿者阿成(化名)自稱有正當職業,正在輪候公屋,以往亦曾住過劏房,但租金太貴,付不起租金才露宿街頭。他又表示,觀塘公眾碼頭的露宿者其實多達十多人,當中不少是癮君子,他雖然斷然否認有吸毒,惟記者卻發現他於傍晚六時,前往觀塘美沙酮中心輪候服務。
「啲露宿者喺嗰度已經好多年。」觀塘區區議員陳華裕表示,觀塘公眾碼頭多年前已開始有露宿者聚集,起初多為在碼頭收集紙皮及鋁罐運送上船的工人,為方便工作而在碼頭露宿,後來愈來愈多流浪漢進駐,如今約有七至八人經常在碼頭露宿。陳指部分露宿者會爬到碼頭下方木柱進睡,有一定危險,過往他亦聯絡社署跟進,惟社署專員調查後,只回覆露宿者未有住屋問題,便未有再跟進。陳直言社署有需要深入了解露宿者情況並提供協助,以解決問題。
立法會議員涂謹申指,公眾碼頭不可能沒有部門負責管理,「冤有頭債有主」,如碼頭並非已被圍封或棄置,政府有責任確保公眾可安全使用設施。涂直言如今各部門互相卸責,全因無人統籌公眾碼頭管理事宜,他指如碼頭公園可交由康文署管理,有商舖的碼頭由地政總署管理,因此公眾碼頭的管理責任應由海事處負責。
海事處回覆指碼頭岸上事務非其管轄範圍,而土木工程拓展署回覆指只負責碼頭的興建及維修事宜,食環署回覆露宿者問題涉及多個政府部門的職權範圍,在跨部門聯合行動中,該署會清理由露宿者自願棄置的垃圾和廢物及進行清潔工作。
運輸署發言人表示,該碼頭由不同政府部門共同管理和維修,該署主要負責規劃和監管使用該碼頭的持牌渡輪服務。而該署近日接獲市民反映,上址堆放雜物引致鼠患,該署會聯同有關部門商討採取聯合清理行動。
圖/文:專案組