從胡溫時期開始，中央對香港貫徹落實「一國兩制」的工作方針就是十六個字：發展經濟、改善民生、推動民主、促進和諧。當時，胡錦濤的治國理念是「科學發展觀」和「建設和諧社會」，因此在治港方面也要把「促進和諧」列入其中。第五代執政後，科學發展觀和建設和諧社會已經少講甚至不講了，對香港雖然還講十六字方針，但因政改和「佔中」的較量，梁振英政府在朝廷指示下忠實執行前所未有的強硬鬥爭方針，社會撕裂、矛盾尖銳、「佔中」清場、政改泡湯，「民主」未能推動，「和諧」大遭破壞，連帶着發展經濟、改善民生也大受影響。
香港整體衰落，亂象叢生，「一國兩制、港人治港、高度自治」的貫徹落實從未像今天這般糟糕。大家亦思想混亂，對如何解決問題、對矛盾癥結何在莫衷一是，各走極端。
這十六字方針非常「全面」，顧及「各方」，若能貫徹落實，香港當成「理想社會」。可惜，現實狀況的建構從來不可能這麼「理想」。現實狀況之改善，從來要依毛皇帝所說，社會諸多矛盾的存在及解決之道，必先找出主要矛盾和主要矛盾的主要方面；解決之，其他矛盾才能迎刃而解。毛皇帝還說，不可「眉毛鬍子一把抓」，這樣是解決不了問題的。
可見，香港要落實十六字方針不能眉毛鬍子一把抓，必須找出主導矛盾共存體和全局的主要矛盾。這主要矛盾是甚麼？經濟？民生？民主？和諧？這些年香港發生的一系列嚴重事情告訴人們，政改之爭及泡湯導致的民主無寸進，是香港諸多矛盾糾纏難以解決的主要矛盾。這是嚴峻的客觀現實，不可視而不見，更別以為五年十年內先抓好經濟，就能繞過這塊巨石障礙；「一國兩制」的結構性矛盾決定了解決政改問題必須在先。