傾盡人力物力興建的廣深港高鐵香港段有望如期在明年通車,在香港發展停滯不前的當下,這無疑是一個好消息。問題是,最棘手的「一地兩檢」方案仍未有着落,尤其是社會高度政治化,隨時成為反對派發難的藉口,高鐵最終的命運如何,不能不令人擔心。
港鐵主席馬時亨昨日提到高鐵將來的營運方式時,坦言擔心「一地兩檢」會在立法會觸礁,認為現在距離明年第三季的通車時間已經不多,萬一談不攏,高鐵就會淪為「快一點的直通車」,意味近千億元投資付諸東流。港府對此也是心知肚明,儘管高官們一再聲稱有信心在餘下任期內提出方案,但誰都知道,要是反對派在立法會發起曠日持久的拉布戰,甚至再次出現佔領主席台鬧劇,「一地兩檢」要過關將不知是何年何月的事。
事實上,夕陽政府時日無多,立法程序勢必留待下屆處理。港府早前放風,傾向分階段立法,採取先易後難模式,即先在現屆任期內以決議案方式原則性落實「一地兩檢」,再經兩地立法機關通過,具體安排則留待下屆政府與內地磋商,然而內地人員在港應享有全面或局部執法權始終存在分歧,這才是最大的挑戰。全國人大常委會的基本法專家對此顯得很樂觀,形容「一地兩檢」只是把內地口岸前移到香港,特區口岸的職責沒變,港人或內地人進出香港所受的法例規定都沒變,最終目的是為港人提供便利。所謂時間就是金錢,這些無疑都是實情,可惜在中港矛盾激化的氛圍下,中央用心再良好,總會被反對派污名化,尤其是早前發生過跨境執法疑雲,更引起部分市民疑慮,下屆政府是否有能力解決這個燙手山芋,令人不敢樂觀。
正如本報多次指出,「一地兩檢」在外國並不是甚麼新鮮事,在本港亦早有先例,多年前開通的深圳灣口岸,香港人員就是在深圳境內的口岸執法,為甚麼當時內地無人異議,如今換轉由內地人員來港執法,港人就反應激烈?捫心自問,香港只是中國一個特區,國家在自己領土行使執法權天經地義,反對派偏要大做文章,甚至千方百計阻撓,不是荒天下之大謬嗎?
這些年,中央待香港可謂不薄,由個人遊到滬港通、深港通,由港珠澳大橋到高鐵,由泛珠三角區域合作到粵港澳大灣區,所有國家優惠政策通通不缺香港的份兒,甚至到了有求必應的地步,然而香港又以甚麼來回報呢?不僅國民教育被推翻,政改被否決,就連西九故宮博物館都被上綱上線。如果有權利就有義務,那麼香港權利佔盡,卻不願履行義務,跟無賴又有甚麼分別?
無可奈何花落去。香港近年發展毫無寸進,競爭力每況愈下,人們只知忙着窩裏鬥,卻渾然不知時間不等人,當周邊地區一心一意謀發展,香港卻連「一地兩檢」也要爭論不休,事事政治化的結果,必然只能繼續沉淪,難有翻身之日。