大道之行:循序漸進解決問題

林鄭月娥以候任特首身份邀約多個公務員團體會面,政府新聞處事後發稿,表示林太衷心感謝公務員的努力,承諾會與公務員團體保持密切聯繫及溝通,以回應公務員的訴求。這是一個好的起步點,值得肯定。

政府有逾十七萬公務員,另加為數不少的合約制公務員,數百個工作內容與環境不同的職系,分布於大小相異的部門,可以想見,行政與管理是一件非常複雜、富挑戰性的事。人數眾多的警隊,關注林太是否認同為辱警罪立法及為部門進行職系檢討,其他紀律部隊則關注前線人員宿舍不足的問題;至於具普遍性的議題,則包括增加人手、醫療保障等事項,涉及公務員人事管理政策的方方面面。

政府對管理公務員一向有完善的政策與法律法規,同時自上世紀七十年代起,先後成立多個公務員評議會作為內部諮詢的架構,基本行之有效,大致上能保持公務員隊伍的穩定性。但社會變遷速度快,回歸前後的政治及經濟環境亦大不相同,不可一本通書讀到老,循序漸進實行適度改革,優化有關制度以追上公務員面向新時期轉型的訴求,實屬必要。

職系架構檢討是大動作,觸及面廣,影響深遠,必須謹慎行事;辱警罪富爭議性,法律上的可行性存疑;宿舍問題涉及土地資源,是一時急不來的事,但長遠必須解決。增加人手及醫療保障相對爭議性較小,財政狀況良好的特區政府可先行實際處理好這些訴求。