籌組管治班子非易事，卻是林鄭月娥的首務，殆無疑問。林太近日僕僕風塵，四出會晤潛在的內閣成員，要治港理念接近，工作風格相近或互補的有能之士，做到你情我願，有相當難度。林太身邊的智囊直言，組班有如「哀求人入火海」，是頗貼切的描寫。
司局長從現屆政府官員中尋覓較合適，始終政策過程複雜，程序多兼人事問題多，由資深常秘或政務官出掌，可收駕輕就熟之效，亦較易與常任公務員合作。此輩較明顯的不足，是思維較保守及政治敏感度較弱。相對而言，行政會議的非官守成員則包容性較大，靈活性較高，可從建制與泛民兩大陣營中物色人才。近日政圈中有議論認為有「民主黨大腦」之稱的羅致光是林太的心儀人選，有可能出任勞福局局長。
林太與羅致光有多年合作的關係，尤其在扶貧安老助弱這個大範圍，羅致光曾提供大量有益可行的建議，而在關愛基金的運作上，亦扮演中流砥柱的角色。無論是能力及公眾形象，羅致光均獲政府內外及業界的器重。
現在的困難是民主黨不肯放人，除非羅致光退黨，林太呼籲政黨別為黨友加入政府而關上大門，似意有所指。有說中央不會同意羅致光入閣，相信以中央對林太的信任與支持，只要她努力爭取，問題應該不大，勞工及福利事務絕非敏感的政治範疇。
退一步而言，泛民人士加盟行政會議，相信較容易，同樣可增加新政府的認受性，發揮的政治效應亦不容低估。