大道之行:組班是頭等大事

籌組新政府的管治班子應該是林鄭月娥此刻必須處理的首務,是頭等大事。輿論關注新舊政府會否出現大換班,即梁振英政府的閣員僅留下極少數能力較佳、官聲較好的,林鄭月娥將會延攬大部分的新人,與她理念相近、在施政風格上可以合作得來的有能之士。

特首四大標準中的管治能力一項,指的是特首個人的領導能力,但政府施政不能單靠特首發號施令,哪怕政令有多正確,也需要有一班司局長在不同領域做好執行的工作,包括爭取民意支持及督導公務員有效落實政策。

司局長之外,還有地位重要、處於決策中樞的行政會議。倘若司局長在前線推動政策,行政會議則在內部發揮出謀獻策及一定程度的監察作用,表裏兩層的合作,各自發揮應有的功能,政府施政及民望才能有效提升。

梁振英上位後曾倡議局長與行會成員「行孖咇」,前者在政府內部領導部門執行政策,後者可在民間促銷政策理念,以配合政府施政。行會成員擁有社會地位及民望,更是業界翹楚,與局長為夥伴關係,可相得益彰。當年構思雖好,可惜局長與行會成員未能覓得上佳人才,甩漏又多,最後所謂行孖咇也就不了了之。

林太揚言對班子人選已有腹稿,希望有更多女將加盟,但重要的是是否有能,理念是否相近。若她能爭取政治光譜上的不同人士入閣,有助與各界溝通,但能力始終是關鍵,「花瓶」則作用不大,甚至有反效果。