復康巴士不足 運署死拗:增加供應勢掀需求

【本報訊】殘疾人士經常面對出外的交通問題。申訴專員公署主動調查「特別交通服務」政策的落實,結果發現由政府資助的「復康巴士」服務供應嚴重不足,近年每年約有一萬宗未獲安排服務,有人輪候時間長達數個月甚至一年。公署批評政府早於二○○七年已制訂香港康復計劃方案,但未有全面評估市民對特別交通服務的需求及制訂服務目標,「供應殊不理想」。運輸署反駁,多年來不斷投放資源增加復康巴的數目及司機,但承認難以準確預測對特別交通服務的需求。

輪候時間長達一年

公署調查發現,一一年至一五年間,每年有約一萬宗復康巴士預約未獲安排,約一半是前往接受治療,而一五年更有逾三萬宗退出預約,主要是嫌輪候時間太長,平均需時數個月至一年,部分人被迫改選用違規經營的無牌復康車輛。公署同時發現,大部分非機構用戶會獨佔一輛復康巴士。

復康巴求過於供,公署歸咎於政府沒有評估對特別交通服務的整體需求,例如社署提供的康復中心車輛,當局無要求非政府機構提交其使用人數資料,促請當局制訂可量化的目標水平和時間表。申訴專員劉燕卿透露,向運輸署反映問題時,對方回應若增加了巴士供應,將引來更多需求,認為其意思是評估需求意義不大。公署高級調查主任楊德健更指,運輸署宣傳「路上零意外」只是理念,解釋無論如何增加資源,仍有人需輪候特別交通服務。

運署指需求難預測

運輸署則反駁,多年來不斷投放資源增加復康巴的數目及司機,但承認難以準確預測對特別交通服務的需求。發言人又指,一四年曾推出復康巴士「共乘」服務,惟成效不佳。署方正研究將措施優化,例如提供「共乘」折扣,並改變「先到先得」的預約方式等。勞福局則指已增撥資源讓香港復康會開辦更多的醫院穿梭服務,又將於一七至一八年度撥款予復康會添置八輛新車,令總數增至一百六十四輛。

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