大道之行:無風無浪待交班

財政司司長陳茂波公布本屆政府任期內最後一份預算案,年度盈餘高達九百二十八億元,經調整之後,財政儲備累積成逾九千三百億元的「天文數字」。在還富於民的呼聲下,「派糖」於是繼續成為指定動作,年內將推出約三百五十億元的惠民措施。

特區政府是全球最富裕的政府之一,過去十年,賣地收益及樓宇交投印花稅極度可觀,可惜於投資未來未見有何措施,吃老本的心態明顯。在儲備愈多愈能應對突發性危機的理念下,派糖之外,大部分盈餘在「積穀防饑」口號下沒有用於教育、醫療、科研等領域,以增加社會的整體競爭力。

隨着人口老化步伐加快,社福開支近年持續上升,扶貧、安老、助弱等公共開支在梁振英的任期內,增長幅度至為明顯,累計增長高達百分之七十一點二。

在缺乏長遠規劃及投資未來的情況下,只能頭痛醫頭,腳痛醫腳。近年貧窮問題尖銳,政府投放於扶貧的開支非常可觀,但由於經濟發展遲緩,具發展前景的工種不多,年輕人向上流動的機會較少,加上住屋問題嚴峻,貧窮問題揮之不去,社會怨氣亦難以消解。

對本屆政府最後一份預算案,市民不寄厚望,政府不求有功、但求無過的心態明顯。在盈餘中撥出六百一十億元,滿足施政報告提及的安老、體育康樂及創新科技發展,僅是預算案配合施政的動作。總體而言,理財哲學仍嫌過於保守,期望下屆政府引入新風尚。