曾俊華任內估少5473億盈餘

【本報訊】因參選特首而辭職的前財政司司長曾俊華,任內一共為港府制訂了九份財政預算案,連同在昨日「埋數」的二○一六至一七年度預算案,每一份結果都是低估收入、高估支出,累計估少了五千四百七十三億元盈餘,平均每年估少逾六百零八億元,導致庫房持續水浸,截至今年三月底的財政儲備將累積至有九千三百五十七億元。若將他「玩財技」而收起的約七百七十億元「房屋儲備金」也計算在內,政府連同房委會的實質可動用儲備已突破一萬億元大關。

曾俊華制訂的九份預算案,頭六份本來均屬赤字預算,但最後全部都轉虧為盈。當中以一○至一一年度的預算案最離譜,由最初估計出現二百五十二億元赤字,最後變為錄得七百五十一億元盈餘,一來一回相差多達一千零三億元,打破前財政司司長唐英年在○七至○八年度餘下,錯估九百八十二億元的紀錄。

收起725億作房屋儲備

曾俊華原預算政府在一四至一五及一五至一六年度只會錄得小額盈餘,結果又估錯數出現近六百億至一千億元實質盈餘,但他隨即大玩財技,以支持房委會建屋為由成立「房屋儲備金」,前後注資了七百二十五億元,變相將該兩個年度的帳目盈餘大幅壓低。連同投資收入和利息,「房屋儲備金」現已增至有約七百七十億元。

本年度方面,曾俊華最初估計只會出現一百一十四億元盈餘,最後再一次嚴重估錯數,變成錄得九百二十八億元盈餘,即多了足足八百十一四億元。當中六百一十三億元來自政府收入高於預期,包括地價收入比原預算高出五百零八億元,印花稅也多收了約八十億元。

另外約二百億元則來自政府支出少於預期,包括用作推動公私營醫療合作的一百億元提早了在上年度入帳,以及新推出的低收入在職家庭津貼計劃的申請人數少於預期,因而用少了約二十二億元。

「鎖死」2200億土地基金

此外,曾俊華又以應付香港人口老化及爭取較高投資回報為由,將港英政府遺留下來、有近二千二百億元結餘的土地基金轉做「未來基金」,變相將該筆儲備「鎖死」,無法輕易動用。經過上年度的額外注資,「未來基金」現已累積至有二千二百四十五億元,港府今年則未有計劃進一步注資。

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