行政長官梁振英將在後天發表任內最後一份施政報告,內容能否如他早前所預告,會就香港短中及長遠面對的問題,提出應對的方針、措施及方向,將留待後天在立法會揭盅。
但是,毋庸置疑的是即將發表的施政報告和隨後的財政預算案,都會面對一個迫切要解決的核心內容,要求立法會停止拉布,理性審議,盡快通過政府提出的三十九項公共工程項目,總計共九百億元的公共工程撥款。
發展局局長陳茂波早在今年初已公開提出,為了追回過去四年被「失去的時間」,不會採取「看守政府」的消極態度,努力爭取上述公共工程項目撥款早日通過。他指出有關項目包括已經展開和正在規劃兩部分,涉及房屋和土地供應、機場三跑、七條鐵路延線,以及啟德發展計劃等重要的經濟民生基建項目。換句話說都是涉及港人利益的「麵粉和麵包」的項目。能否順利取得立法會通過撥款,是順利落實施政報告和財政預算案最關鍵的關鍵。
當前的立法會,在反對派議員充當攔路虎的政治態勢下,政府必須有「過五關、斬六將」的充分作戰準備。丟掉任何幻想,因為樹欲靜而風不息。
過五關,就是施政報告和財政預算案必須先分別在立法會大會通過,接着涉及公務員編制開支要先通過人事編制小組委員會,涉及工務工程開支要先通過工務小組委員會,最後還要在財務委員會通過,才真正獲得撥款推行政府施政。
在過五關過程中要斬六將。其一,濫用點法定人數、製造流會拖延時間;其二,蓄意要求調動議程以達拖延目的;其三,濫用提出休會議案的做法拖延會議;其四,濫用提中止會議議案的做法打丟審議中的項目;其五,不斷以車輪戰式的重複發問和盡用發問時間,直至最後耍出無限次使用一分鐘發問時間;其六,不斷提出無限量的毋須提前預告的無實質意義的修訂議案拉布。
王國興