大道之行:管治能力至關重要

港澳辦主任王光亞為中央點出特首應具備的標準:愛國愛港、中央信任、有管治能力及港人擁護。這些標準其實一直存在,屬於老生常談,如今重提,好讓有意角逐者及公眾更加聚焦,做好引導輿論的工作。

綜觀三位先後擔任特首者的客觀表現,以管治能力一項最可圈可點,相信也是今屆中央最重視之處。四大標準的前兩項,由中央說了算,尤其是信任具有相當的主觀性;後兩項則較具客觀性,也有一定的準則。

港人是否擁護你,民調多少能得以反映。民調機構多,不少帶有一定政治取向,公信力受到質疑。然而一旦多數主流民調的結果顯示你的支持度低甚或不合格,則「港人擁護」這個標準你就受壓了。梁振英的民望長期偏低,成為他爭取連任的最大絆腳石,毋庸置疑。相信中央痛定思痛下,最後叫停他的連任工程,也是基於此點。中央不可能支持一個不受市民歡迎、民望長期處於低位甚至一沉不起的人連任,這樣做無異於把自己置於與民對立的位置。

從管治能力的層次看,董建華不熟書,曾蔭權打工仔心態,梁振英班子弱,無法做到政通人和。董建華有心,曾蔭權無心,梁振英則鬥心重,三人於管治能力上皆有缺失,在任期的中後段,民望皆不斷下滑,令「港人擁護」一項變成負資產。

王主任的特首標準論未有為「管治能力」一項作出詳細論述,乃一大遺憾也,公眾難以比照,不利社會討論。