申訴署轟 教局冇靈魂 幼園掠水照批

現時全港幼稚園均屬私營，須獲教育局註冊及受局方監管。根據《教育條例》，幼稚園可收取上限四十元的報名費，如欲收取逾上限的報名費，須先獲教育局常任秘書長批准。截至今年十月，全港有卅六間幼稚園獲局方批准收取超過四十元上限的報名費，佔全港約一千所幼稚園的百分之四，報名費由五十元至三千七百元不等，最高的竟是收費上限之九十二點五倍。當中十七所學校收取一千元或以上的報名費。在卅六所學校中，卅所是國際幼稚園，報名費介乎三百元至三千七百元，餘下六所是本地幼稚園，報名費均在九十元水平以下。

吳克儉自一二年上任教育局局長後引發連串教育風波。	劉燕卿炮轟教育局把關不力及有負期望。	申訴專員公署建議教育局應要求幼稚園說明預算開支詳情及提供實質證據。（資料圖片）

有學校報名費淨賺逾百萬

有學校解釋收高價報名費主要用於聘請額外行政人員、整理報讀生資料及派發報名表格及相關學校刊物等，但公署調查發現，有十九所學校沒列明每個項目開支，只籠統列出處理入學申請流程及相關人手安排，局方便批准申請。其中一間學校收取報名費的收入總額，更已遠超開支成本，盈餘高達逾百萬元，且校舍已佔地數千平方米，設施齊全，但仍報稱為收生租用場地及設施共逾十萬元，又把約七十萬元設立的網上報名系統，視為收生經常性開支，及將原本受聘處理收生事宜的教職員薪酬某部分計算入收生開支，造成雙重計算，但仍獲局方批准申請。公署又發現局方沒嚴正處理超收費用個案，有三間國際幼稚園分別於一二年五月、十月及十一月未獲批准收取超限報名費，該三間學校其後向局方提交申請後再獲批，但期間局方沒調查該三間學校申請期間有否繼續超收費用，亦沒要求學校退款，僅作口頭勸喻。教育局在○九年一月至今年十月，曾處理十八所學校涉嫌違規收取超限報名費個案，其中十六所幼稚園個案屬實。局方共發出十一次口頭/書面勸喻，僅得一次書面警告。而該次書面警告也源自於家長投訴，該學校才作出退款安排。

劉燕卿促校方發還超收費用

劉燕卿批評，教育局審批申請方法粗疏，未有發揮監察作用，導致不同職員審批個案時出現不一致情況，未能準確評估幼稚園所估算或申報的項目開支是否合理，建議局方盡快制訂工作指引，要求幼稚園說明預算開支詳情及提供實質證據，局方亦應質疑學校值得商榷的開支項目，規定未獲批收取超限報名費的學校，須將違規超收費用發還家長，並按例禁止該學校續收違規費用。

局方死撐：審批難劃一標準

教育局回應時解釋，幼稚園全屬私營，其收生情況及相關開支存在很大差異，在審批報名費的申請時亦難以簡單地劃一標準。局方不認同幼稚園藉收取報名費牟利，指所有即將參加免費優質幼稚園教育計劃的幼稚園，均不可收取超過核准上限的報名費。局方會參考公署建議，檢視現行做法，加強監管措施，包括盡快完成制訂更具體的內部工作指引，要求幼稚園提高收取報名費的透明度及嚴格跟進違規收費的幼稚園。