庫房水浸成災 各界促還富於民

財政司司長曾俊華又估錯數!曾俊華在今年初發表的財政預算案,預測二○一六至一七年度的全年地價收入有六百七十億元,但截至本月中、即財政年度第三季還未結束,庫房實收的地價收入超過六百五十六億元,幾近提前達標。加上本月中至下月初還有三幅估價合計接近一百五十億元的政府地皮截標,全年地價收入肯定大幅超標,甚至有望打破一一至一二年度的逾八百四十六億元紀錄。有分析指,預計本年度的利得稅、薪俸稅和印花稅收入,均會高於曾俊華年初的保守預期,在「四超標」的情況下,明年庫房肯定水浸成災。各界促請政府還富於民,在來年發表的本屆政府最後一份施政報告和預算案,增加醫療、教育及社福開支,但同時要避免浪費,不要亂加人手及薪津。

港府本年度加快向市場推售土地,希望藉此增加房屋供應壓抑樓價,但受到英國脫歐、人民幣貶值等外圍因素影響,外來資金持續流入本港物業市場,促使手頭缺乏土地的發展商積極投地,政府地皮愈賣愈貴,呎價屢創新高。在量加價又加的情況,庫房自然豬籠入水。

賣地招標收入增近200億

根據地政總署在本月十五日更新的網頁資料,本年度至今的公開賣地及招標收入已達六百零二點三億元,較上年度全年增加近二百億元,升幅接近五成。私人協約批地方面,暫時收入亦已達二十六點四億元,較上年度全年激增十二億元,升幅高達八成三。

不過,隨着樓價及地價屢創新高,地政總署對補地價金額的叫價亦相應提高,導致有地在手的發展商減少藉換地或修訂土地契約進行發展。本年度政府的補地價收入暫時只有二十七點四億元,遠遜於上年度的逾一百八十三點七億元。

總計本年度至今的地價收入有六百五十六點一億元,已較上年度全年的六百零八點九億元,多出四十七點二億元,還差約十四億元便達到年初預算案作出的六百七十億元全年預測。

值得注意的是,上述數字還未計算暫未有公開數據、但一般每年都有數億元的短期豁免書收費,以及剛剛和即將截標的三幅啟德地皮。

未計啟德三地料進帳150億

市場估計上述三幅啟德地皮合計造價達一百億至一百五十億元,連同現有地價收入已達七百五十至八百億元。加上本年度還有三個月、即一整個季度時間,按比例推算,全年地價收入有望打破一一至一二年度的紀錄。

有熟悉政府財政的人士分析,曾俊華的理財哲學一貫保守,對今年香港經濟及本年度政府收入的預測偏向悲觀,雖然期間發生內地經濟放緩、訪港旅客下跌、英國脫歐及特朗普當選美國總統等負面因素,但實際上本港經濟、股市表現及市民收入情況,均不如預期般差,預計本年度的利得稅及薪俸稅收入都會超標。

分析續指,今年樓價先跌後升,成交量亦一度現小陽春,無懼港府推出的連串樓市「辣招」,預計全年的印花稅收入也會高於預期。在地價、利得稅、薪俸稅及印花稅,四大政府收入來源全數超標下,本年度港府的綜合盈餘應有數百億元,遠高於曾俊華年初預算的一百一十四億元。

記者 王國基、譚敏聰

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