美國候任總統特朗普日前提名與俄羅斯關係密切的埃克森美孚石油公司行政總裁蒂勒森出任國務卿,並提名主張對北京立場強硬的美國前駐聯合國大使博爾頓擔任副國務卿。博爾頓是強硬派,強烈支持台灣,從特朗普最近猛打「台灣牌」,可見博爾頓對他的影響至巨。
由這個正、副國務卿配搭,可以預示未來特朗普政府的外交政策,將可能走親俄抗華路線。共和黨一向較反共和支持台灣,但是在美國大選期間,台灣朝野也並不寄望特朗普當選,甚至對他的不按牌理出牌作風頗感憂慮。倒是北京較支持特朗普,因為不滿希拉妮總是提及大陸的民主人權問題。如今大局底定,加上國務卿的人選一反傳統,令兩岸大跌眼鏡。
博爾頓在今年一月台灣大選之後,撰文指中國大陸若在東亞地區繼續躁進,華府將有許多外交選項可用,包括打「台灣牌」迫使北京關注。博爾頓也主張美國承認台灣,建議下任美國總統應大膽阻止大陸在南海和東海的軍事侵略野心。博爾頓的主張若在未來實現,將打破認為特朗普政府會退出亞洲的預測,美國不會放棄亞洲,更可能進一步以亞太秩序領導者自居,繼續干預亞洲及南海事務,與北京必有衝突。
觀乎特朗普的人事布局,可以說是不利於中美關係發展,北京外交部也就預見到的危機表態,稱不論誰人出任美國國務卿,北京都希望中美外交部門能夠加強溝通,深化合作。
北京外交部同時強調,中美關係穩定發展,符合兩國人民的根本利益,期待與美國共同努力,推動中美關係在新的起點上不斷進步。由此可見,北京視乎情況可硬可軟,如今對美國姿態放軟,尋求中美合作與發展,因為和平穩定的中美關係對兩國、對世界局勢都有利。