弱勢政府食惡果 害市民上樓受阻

覓地建屋工作未隸屬同司長

按照現時政府架構，發展局和運輸及房屋局兩個政策局分別負責土地供應和房屋政策，前者直屬於財政司司長，後者直屬於政務司司長，基於覓地建屋分屬兩個政策局，加上非隸屬同一名司長，結果多次出現工作協調不暢順，甚至被外界質疑各自為政，阻礙房屋供應的落實進度。

事實上，現屆政府於一二年七月上任前，透過上屆政府拋出五司十四局架構重組方案闖關立法會，建議重點之一是將發展局及運輸及房屋局的負責範疇重組，當中建議新設立的房屋規劃及地政局，由原先發展局的規劃及地政科，及運房局的房屋科和房屋署合併而來，希望日後於房屋事務和土地供應由一個政策局負責，在公營和私營房屋的土地供應時間上協調更為暢順。

除此以外，新設立的房屋規劃及地政局亦會負責長遠房屋策略、市區重建，以及樓宇維修及安全等職能；至於建議新成立的運輸及工務局，則會合併現有運房局運輸科部分工作及發展局工務科，負責改進公共交通服務，加快推行十大主要基建工程等事宜。

當年九名建制倒戈缺席投票

如以上政府架構重組方案成事，亦會改變目前覓地建屋分別直屬於政務司司長及財政司司長的格局，新設立的房屋規劃及地政局直接向財政司司長匯報，奈何有關架構重組建議在立法會表決時，因九名建制派議員倒戈及缺席投票，最終以一票之差否決優先處理落實新政府架構重組的決議案。

值得留意的是，九名建制派議員倒戈及缺席投票中，其中一人是時任會計界議員陳茂波，當時他以潛在利益衝突為由避席，而於表決後一個多月，陳加入政府成為主責覓地的問責局長。

城市大學進修學院學術統籌宋立功認為，政府當年架構重組方案失敗苦果，今日自然要承受，因為覓地建屋工作由兩個政策局負責，在爭取資源分配上或各有側重點，加上現屆政府最近發生拒答風波，特首及三名司長被指有不同說法，再傳出陳張兩名局長不咬弦，在疑似各懷鬼胎的情況下，外界或懷疑現屆政府於土地房屋工作是否達標，並於明年初最後一份施政報告有所交代。