食署失職 街市變迷你倉

食物環境衞生署轄下街市過去屢次被批評管理不善、使用率極低,近年看似有所改善,截至去年底,街市攤檔出租率高達九成。不過,有關注團體質疑食環署的街市攤檔出租率存有水分,實際營運率低,懷疑是「篤數」為求「造靚盤數」。團體調查期間更發現,部分食環署街市攤檔「無王管」被當作迷你倉,擔心會造成迷你倉大火翻版,建議署方全面檢討現行的管理街市模式,以節省營運開支,避免浪費公帑。

食環署轄下有一百零一間街市,根據署方今年四月就立法會特別財務委員會提問的書面答覆,街市攤檔總數接近一萬五千個,但只有百分之八點九的攤檔尚未租出,換言之出租率高達九成。關注公帑運用團體「107動力」於八月底至九月初進行一項調查,挑選出四十個曾被批評使用率低的街市,再於買餸高峰時段到四十個街市進行統計及視察,從而羅列出「十大離譜街市」。上榜的十大街市實際營運率只有三成四,與食環署的出租率出現極大落差。

有街市100%出租零開檔

截至去年底,位於西貢的對面海街市出租率高達百分之一百,然而團體在買餸高峰時段卻發現三十四個攤檔無一營業,反而全數被用作擺放雜物,例如存放木材。街坊吳女士表示,居住在街市附近逾二十年但從無光顧過街市,反而每天乘坐小巴到西貢市中心購物,認為非常不便。她更指出,街市不但沒有合適店舖,反而有人鋸木而產生噪音,故希望將街市用途改變減少浪費,認為將用地改建公園或興建房屋更為適合。

而根據政府資料,位於荃灣的荃景圍街市出租率僅有百分之二十一,表現為一百零一個食環署街市中最差的一個。但團體調查發現,該街市的實際營運率比政府所公布的出租率更差,只有百分之五的攤檔在買餸高峰時段營業,逾二百個攤檔只有十一個實際營運,而其他空置攤檔則被食環署用封條圍起。

「107動力」召集人何民傑批評,食環署公布的出租率與實際營運情況存有極大差異,因為食環署聲稱逾九成出租,但經調查員於買餸高峰時段統計後,竟發現上榜的街市只得約三成的營運率,與食環署所稱的近百分之九未出租攤檔總數相差甚遠,炮轟食環署管理街市不善,營運率低令到街市人流極低,惡性循環,失去服務市民的原意。

維修清潔「空市」 浪費公帑

何續指,即使街市無人光顧,食環署仍需支付清潔承辦商、設施保養及維修等費用,認為食環署現行的管理模式嚴重浪費納稅人血汗錢,是官僚部門的通病。他建議,食環署應公開交代出租率與實際情況有異的原因,並促請該署全面檢討管理街市的政策,例如參考房委會的整體承包商營運模式,引入商業競爭從而增加商品種類。至於營運率極低的街市,更應考慮徹底改變其用途,例如用作其他文康用途,甚至改建住宅。

記者陳宛彤

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