立法會選舉結果雖然未改變建制派版圖大於反對派的格局,但由於反對派席位有所增加,尤其是多名主張自決港獨的激進分子登堂入室,香港政治氣氛更加惡劣,行政立法關係更加對立,拉布勢將變本加厲,施政隨時陷入癱瘓。有國際評級機構暗示將降低本港主權評級,一點都不會令人意外。
國際三大評級機構之一的穆迪,今年三月曾調低本港主權信用評級展望至負面,理據是香港與中國內地在經濟、金融及信貸方面有密切聯繫,中國經濟及金融穩定方面的風險增加,削弱了本港的經濟及金融前景。事隔半年,穆迪再次調低香港主權評級展望,原因是反對派席位增加,勢必導致拉布情況持續,拖慢未來審議政策及法例的進展,看來最終評級被降低只是遲早的問題。香港是國際金融中心,對主權評級的調整非常敏感,一旦評級下跌,短期將造成營商成本增加,長期動搖香港的金融中心地位,負面影響不可謂不大。
國際機構不看好港府的施政效率及經濟前景,並非沒有根據。上屆立法會四年任期內,拉布亂象愈演愈烈,一共造成十八次流會,僅最後一年就流會十一次,損失大量會議時間,導致大量議案被拖延甚至流產,其中港府架構重組建議被拖垮,創科局被拖遲三年,版權條例修訂及醫委會改革方案遙遙無期,不少基建工程及民生項目被耽誤。有立法會議員估計,四年拉布造成的直接經濟損失達二十七億元,至於間接的經濟及社會損失則是難以估量。
香港主流民意對議會沒完沒了的拉布早就深惡痛絕,曾希望新一屆立法會展現新氣象,奈何事與願違。面對國際機構即將降低香港主權評級的警告,新進的激進派議員無動於衷,揚言繼續拉布,用盡一切方法對抗,大有不把香港拖死拉垮不罷休之勢。激進派並非說說而已,立法會即將安排座位,激進派希望佔據靠近主席台的「掟嘢位」,議會暴力加劇已可預期,甚麼情況都可能發生,加上傳統泛民議員推波助瀾,立法會將亂到甚麼程度,根本無法想像。
表面上,拉布流會旨在打擊港府威望,針對的是港府高官,其實不然。官員薪高糧準,雷打不動,拉布只會減輕其工作量,並令他們輕易將施政失敗歸咎於反對派阻撓而已。對拉布議員來說,無論是缺席、遲到、早退抑或動輒響鐘點人數浪費會議時間,不僅無損每個月九萬多的薪酬,更能博得支持者掌聲及幕後勢力激賞,但施政癱瘓,經濟停滯,最終受害的則是普羅市民。
回歸以來港府施政能力每況愈下,議而不決、決而不行已成常態。隨着政治環境持續惡化,行政立法勢不兩立,無可避免地進一步激化各種深層次矛盾,製造更多更大的民怨,令香港陷入惡性循環,而福地淪為亂地,最終為港獨勢力蔓延擴張提供肥沃的社會土壤。除非中央當機立斷,明年特首選舉出現順應民心的結果,令反對派失去攻擊的矛頭,否則香港將無藥可救。