懸缺已久的海基會董事長職務，終於塵埃落定，由田弘茂接任，過去傳過的可能人選宋楚瑜、王金平等人成了過眼雲煙。
田弘茂是位學者，長期在美任教，後返台，是李登輝時代參與「兩岸密使」中的六人小組成員之一，並擔任陳水扁時代第一任的外交部長，是綠營的外交大老。
蔡英文的施政不理想，民調支持度大幅下跌，兩岸關係又緊張難消，引起了獨派的反彈。獨派認為蔡英文任用太多國民黨的前朝官員，因此強烈反撲，要行政院長林全下台。在獨派來勢洶洶的挑戰下，蔡英文在任命海基會董事長時不得不回到綠色陣營找人，以免再引起獨派大老們的攻擊。田弘茂已退休，現回朝任兩岸關係要職，實是替蔡英文政府擋掉獨派的子彈，但是在與大陸交流的主要任務上，此任務恐仍是一籌莫展。
蔡英文政府表示借重田弘茂的專業與經驗，來帶領海基會，替台商解決問題。但從實際的兩岸層面來看，這應該是個不可能的任務，臨危受命的田弘茂是擔起艱巨的責任。
另一方面，國台辦對此項任命表示，海基和海協會協商聯繫機制停擺的原因「眾所周知」，惟有海基會獲授權確認「九二共識」，機制才得以延續。看來北京對體現一個中國的政治基礎不會退讓，但蔡英文在獨派掐着脖子要內閣改組之際，不能在九二共識的基礎上退讓，何況上海與台北舉辦的雙城論壇中，台北市長柯文哲從頭到尾也沒有提九二共識，由此可見，若蔡英文改變立場必備受攻擊。
現兩岸僵局有待化解，若田弘茂有接近一中內涵的陳述，北京仍是拒絕，繼續圍堵的話，只會讓蔡英文向深綠取暖，她要走中道理性的道路也會被封殺了。蔡英文在大陸與台獨基本教義派之間難取得平衡，乃困局所在。