違規工廈數不清 執法最怕一陣風

「不死人塌樓不做事」是港府一貫施政作風,牛頭角迷你倉四級奪命大火震驚全城,當局巡查一輪後昨日採取執法行動,向首批六棟工廈中的違規單位發出警告信,要求十四日內糾正,否則會啟動程序收回單位。當局擺出一副決不妥協、有法必執的架式,但能堅持多久、執法效果如何,只能拭目以待。

包括荃灣順豐工業中心、九龍灣源發工業大廈等在內的六棟工廈,因藏有危險品及涉及大量人流,早前被當局列為首批執法對象。現場觀之,有的單位繼續營業,不為所動;有的單位大門緊閉,似在躲避風頭;也有單位已經搬走。地政署人員前往巡視後,尋找違規單位的業主,發信要求三日內回覆,十四日內整改。人命關天,在接連發生工廈火災後,當局採取執法行動,消除安全隱患,可謂應有之義,問題是港府做任何事都是三分鐘熱度,事過境遷就不了了之,這一幕過去屢見不鮮。

市民對港府執法抱存疑慮,還因為全港工廈眾多,違規及違契單位更是數不勝數。以成為全港焦點的迷你倉為例,當局首次公布全港有四百八十多個迷你倉,涉及二百多棟工廈;跨部門小組巡查一個多月後,有關數字被修訂為五百三十間;到了本月中旬,消防處更新全港迷你倉有六百七十多間;昨日保安局局長黎棟國匯報巡查工作進展,迷你倉又增至七百六十間,他還承認隨着進一步巡查,不排除有關數字繼續上升。港府對迷你倉數字一味靠估,而違規營業的何止迷你倉呢?工廈改為野戰場、燒烤場、殯儀館、娛樂場、宗教場所、補習社以至種植等等,五花八門,港府一直蒙在鼓裏。知己知彼,百戰不殆,港府不知己又不知彼,這場取締工廈違規場所之戰勝算如何,不言而喻。

最大的問題是,你有張良計,我有過牆梯,風頭火勢之下,違規單位的業主有多種方式規避當局執法,比如搬到其他工廈繼續營業,又比如非會員、熟客不予接待,或堅拒當局派員入內巡查,增加執法難度。根據目前法例,地政署人員無權破門入屋,除非以放蛇形式搜集證據,否則無奈其何。很明顯,要有效取締違規工廈單位,修例是當務之急,但由於上屆立法會拉布流會不斷,消防條例修訂淪為其中犧牲品之一,由於一切要從頭來過,當局估計最快明年中才能重新推出新修例。考慮到下屆立法會只會更加混亂,拉布流會有過之而無不及,修例何時能通過只能望天打卦,取締違規工廈單位難上加難。

違規工廈問題尾大不掉,說到底是港府姑息養奸造成的惡果。這些年來,港府只知活化工廈,盡用土地資源,大開綠燈之下,工廈被改為各種用途,同時埋下無數安全隱患。「夫病已成而後藥之,亂已成而後治之,猶渴而穿井,鬥而鑄錐」,港府現在才想起執法本來為時已晚,怕就怕連亡羊補牢都做不好,工廈悲劇陸續有來。