廉署報告:益隆炮竹廠換地無效

【本報訊】澳門氹仔益隆炮竹廠土地捲入迂迴換地風波,並惹來澳門政府「黑箱作業」,欠下「地債」的質疑。澳門廉政公署昨日發表《關於益隆炮竹廠土地置換事件的調查報告》,認為事件中的換地協議無效,不存在「地債」問題。報告並炮轟澳門文化局有法不依,未看到該局為炮竹廠業權人墊支五百多萬元開支理據。澳門政府發言人指,《承諾書》不產生任何法律約束力,行政長官已批示運輸工務司司長跟進,若當中涉及貪污或欺詐,將依法跟進。澳門廉政公署則不評論是否已就事件展開刑事調查。

權利人僅持千多平方米地

廉署報告指,澳門政府和聖母灣發展股份有限公司簽署的土地置換《承諾書》由工務局於○一年簽署,是事件中最重要的文件,惟《承諾書》在權限、形式及程序上均有問題。另方面,益隆炮竹廠的二萬八千多平方米土地中,大部分土地批給已經失效,炮竹廠權利人僅持有一千多平方米土地。因此《承諾書》根本無法落實。

報告亦指,澳門文化局對益隆炮竹廠的保育工作,出現了有法不依、進退失據的情況。而文化局在保育益隆炮竹廠的開支達五百多萬元,但從未看到文化局墊支,也未見文化局依法向業權人追討。

益隆炮竹廠換地事件中,同時涉及已興建的文華東方酒店、壹號湖畔和氹仔金利達花園。廉署建議相關部門研究並處理協議無效而產生的後續問題、金利達花園地段溢價金糾紛及信德集團土地批給等問題。

政府:倘涉貪污依法跟進

澳門政府發言人表示,《承諾書》不產生任何法律約束力,行政長官已批示運輸工務司司長跟進,若當中涉及貪污或欺詐,將依法跟進。發言人重申,新城填海區至今無批出任何土地還地債。對於今次事件,澳門立法會議員高天賜認為應繼續追究責任,釐清連帶關係,深入研究司級官員有否參與。

益隆炮竹廠土地置換事件始於去年八月,有當地傳媒報道指,澳門政府於○一年承諾將氹仔望德聖母灣一幅面積十五萬多平方米的土地,批給予炮竹廠地段權利人,以換取炮竹廠二萬多平方米土地,用作興建主題公園。信德集團於○二年以五億元向炮竹廠土地代表購入當中九萬多平方米土地權益,並於○六年獲政府批准置換文華東方酒店及壹號湖畔等共約一萬多平方米土地,用作興建由一間五星級酒店及一住宅區組成的綜合設施。

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