說香港公共管治多深層次問題，或曰結構性問題，並不為過。管治問題存在的時間長、失誤多、牽涉面廣是基本特點。要改變落後狀態，必須有決心，做好全面檢視，深入調查實際，制訂改革方案，並由得力官員跟進落實，才有望扭轉頹局。
舉例言之，東丫背村霸佔官地事件之所以引起震動，正因其反映管治的結構性問題。霸佔時間長，超過三十年，不但陸地被侵佔，而且海邊亦違法僭建七個渡頭，估計總面積逾九萬平方呎，規模之大，估計利益涉及數以十億元計。
霸佔官地曾經被投訴過，負責巡查寮屋區的寮屋管制組亦並非不知情，只是未有執法而已。直至被傳媒揭發，地政總署知道事態嚴重，才急忙採取行動。
多重失誤之外，霸佔官地更可能涉及官官相衞、有法不依的情況。殖民地時期，民智未開，這種情況並不罕見，但回歸已經十九年，仍然出現這種情況，豈非咄咄怪事。傳媒最新偵查揭示，其中一個豪宅的擁有人與已故前房屋局局長有親戚關係，而涉案的勞工處前助理處長又與該前局長同期入職政府行政主任，兩人有機會是老相識，由此可見案情之複雜，難怪廉署亦表示密切留意事態發展。
海岸線管理及寮屋地區皆有法例管制，亦有政府部門巡查執法，偏偏逾三十年任由僭建不斷擴大，形同「無王管」，而且更可能涉及有人運用特權，說公共管治多深層次問題，並非沒有根據。