○五年腳痛下台的董建華慨嘆，由於特首不領導任何政黨，難以重現回歸前行之有效的行政主導，以致歷任港府阿一均陷入「期望有所為而不能為」的困境。董建華此番話，表面上為自己緩頰，實際是為梁班子遮醜，為現屆政府施政困頓找下台階。港府管治無方，窘態畢現，民望低殘，豈是一兩句蒼白無力的幫腔就能扭轉過來？
誠然，回歸後行政主導一去不返，與政治制度轉變有密不可分的關係，立法會取消委任制而大幅引入民選成分、政黨迅速崛起而催化民粹主義、部分泛民懷政治任務而發動恐襲式不合作運動，這些都是港府施政受阻的障礙，但最關鍵的問題還是出自港府本身。梁班子一而再地鬧出利益醜聞，難道又是反對派幕後搞鬼？房屋問題積重難返特別是公營房屋長期滯後，唔通又係立法會造成？港珠澳大橋及高鐵出現雙軌式嚴重延誤及超支，唔通又係泛民政黨的錯？港府之所以「不能為」，皆因官僚無能。
蒼蠅不叮無縫的蛋，回歸以來反對派一直成為港府施政的絆腳石，狙擊部門、高官如禿鷹撲兔，無往而不利，許多時候都是因為部門失職犯錯在先，授人以柄，只能以投降姿態求饒。最鮮活的例子，大潭灣東丫背村涉有前高官及富商非法霸佔官地三十年，地政總署竟然闊佬懶理，隻眼開隻眼閉，如此怠職瀆職，怎會不被炮轟至屁股開花。更甚者，事件最新揭出涉嫌霸地面積最大的富商和前高官分別與一名前房屋局局長分屬親屬與同僚，隨即惹來官官相衞、暗中包庇的嫌疑，港府之內充斥着這種尸位素餐甚至私相授受的衙門，施政怎能有作為？
港府施政困局難解，有學者建議與建制派支持者組成政治聯盟。這條橋過去或者還能試行，例如昔日董建華便招攬了民建聯、工聯會入行政會議，但今日恐怕行不通了，以港府今日的民望，誰還願押注下去呢？
王俞