坦言集:珠三角買烏克蘭農田

「一帶一路」戰略對中國內地是增添了廣大的發展空間,正如歷史上的絲綢之路,中國經濟的範圍隨着貿易通道擴及全球,例如明清時期全球生產的白銀都匯集中國購買絲綢、瓷器、茶葉等。即如廣州珠三角和潮州韓江三角洲都是以瓷器、白糖等出口全球,工業及經濟作物生產使糧食生產缺乏勞工和土地,結果促使清政府開禁,讓廣東從泰國進口大米,形成跨國的經濟圈,泰國成為廣東的糧食生產地。

在一帶一路戰略推動前,中國內地已往非洲、俄羅斯遠東區等地進行農業投資。如本欄所述,過去一、兩年,中國的糧食進口開始從美加轉往烏克蘭、俄羅斯、中亞等地。一帶一路沿線的黑土地帶大有機會成為中國內地主要的農副產品(糧食、油料、奶肉類)的供應地。

從長遠一些的角度看,內地工業和服務業發達地區實在可以由地方政府帶頭,用地方基金的形式,與黑土地區的國家合作建設農副產品供應基地,減輕內地的土地與成本壓力。例如,烏克蘭今年開始準備通過土地改革招標出售一百萬公頃國家土地。珠三角的城市,如深圳、廣州、佛山、東莞等或可組織政府控制的公營基金參與投標,購買烏克蘭肥沃的農田土地。在地方政府的產權控制和資金支持下,再讓烏克蘭和中國內地的企業、農戶經營,全數產品供應回珠三角城市居民。只要保證有機和食品安全,這將比進口美加澳紐或本地生產更有成本效益,以騰出土地作建設與綠化之用。