坦言集:蒙古努力不懈

剛在曼谷參加聯合國亞太經濟及社會委員會一個研究小組會議,主題是亞洲內陸國家與一帶一路戰略的關係,重心是談蒙古與老撾,但參與者有其他國家的代表。相對於香港還只在高層召開甚麼高峰會議來談大的原則、方向,國際組織與其他國家政府已開始討論政策的具體細節了。香港還說在中國之內,因此得風氣之先,可是步步猶豫,愈來愈落後於人了。

蒙古只是一個小國,人口不足三百萬,經濟水平屬於中等,但經濟規模小,近年的發展是靠礦產開發,中國和國際商品價格低落,礦產出口不佳,經濟便受挫,所以該國政府急於把經濟多元化。其中主要途徑是構築中俄蒙經濟運輸走廊,方法是規劃建三國相通的四條鐵路、三條公路,還有輸電聯網及油氣管道。以蒙古的財政力量以及過往亞洲開發銀行的資助,實在無力承擔,因此寄望中國投資,寄望一帶一路戰略中俄蒙經濟走廊的建設,五月會公布規劃,六月中俄蒙三國領導人在上海合作組織會面時會作出協議。蒙古或許是中國繼巴基斯坦、吉布提之後,又一個龐大的國別投資計劃。

我們不知道協議結果如何,但蒙古政府這兩、三年不斷努力,單與中國政府談判,從領導人到部門便有二十多次,不停地規劃,相信六月三國協議會有好的結果。蒙古這樣的小國,坐擁礦產資源還這樣努力,此所以近年發展迅速,若中俄蒙經濟走廊建成,形勢更會大變。相對而言,特區政府做了些甚麼?