大道之行:你有你拉 我有我剪

泛民激進派以拉布狙擊財政預算案被挫敗,立法會主席曾鈺成的巧妙剪布策略厥功至偉,毋庸爭議。雖然泛民激進派不服輸,認為拉布「本小利大」,以此折磨建制派已「收回成本」,更揚言永不放棄,不過議會其他成員皆「輕舟已過萬重山」,可呼吸一口新鮮空氣也。

曾鈺成聰明之處在於吸取多年來與拉布對抗的經驗,深知溫和泛民對拉布已感厭倦,欲鬆綁,僅餘少數激進派欲通過拉布這台戲來固盤。逾四百多項獲批准辯論的修訂案,可演的戲份有限,於是定下死線,實行無論玩法如何,財案肯定會在特定時間內通過。果然到了審議末段,泛民議員明知死線逼近,各項民生撥款不能不放行,否則得失基層以至中產,在選舉年這個政治敏感時間,隨時得不償失。姿態不重要,選票才是關鍵所在,阻礙民生撥款等同政治自殺,最終各項撥款皆火速通過。

現實而言,政黨的主戰場已由議會悄悄轉到地區選舉工程的展開,在議會中多留一分鐘,地區工作就損失一分鐘,所以拉布不受歡迎,尤其是點名更是神憎鬼厭。

下任立法會主席將參照曾鈺成的手法,放膽剪布。反對派要用司法覆核挑戰的成功機會甚低,法院多次的判決對立法會主席的權力皆表示尊重。在立法會議事規則不易修訂的情況下,主席的酌情裁量權似是唯一可以依靠的抗衡拉布方法。所謂「你有你拉,我有我剪」的戲碼,相信仍會上演。