菩提明鏡:北京破美南海包圍圈

中國外長王毅近期穿梭外交,成績斐然。巴基斯坦、孟加拉外長會見王毅後相繼對中方在南海問題上的立場表示理解和支持。過去兩周,還有汶萊、柬埔寨、老撾、俄羅斯、印度、波蘭、岡比亞、斐濟等八個國家先後表態,支持中國應由當事國通過談判和協議解決南海相關爭議主張,也就是說反對域外國家介入南海。

顯而易見,這是中國針對美國構築南海包圍圈的反制行動。至於是否奏效,還要看海牙國際法庭就菲律賓提交的南海問題仲裁案判決結果。

國際觀察家最近的共識是,由於美國的深度介入,南海局勢正發生質的變化。過去南海的爭執主要局限於中國與越南、菲律賓、印尼、汶萊、大馬等南海聲索國,美國一直維持中立的立場,日本更是沉默不語,但隨着奧巴馬政府推行重返亞太,美國的取態逐漸變化,特別是近年中國斷然反擊南海其他相關國不斷改變現狀的行為並主動填海造島,美國大受刺激,更為激烈地以南海問題作為遏制中國的新抓手。

美國一方面調重兵「入亞」,並不斷軍事演習,甚至進入中國島礁十二海里,施加壓力,另一方面游說各國組成新的反華聯合陣線,更有甚者,華府不斷鼓動、支持菲律賓搞出南海問題仲裁案,在國際法層面對中國發動攻勢。

北京的對策首先是根據海洋法公約,向聯合國遞交不接受任何國際司法對中國領土主權裁決的書面聲明,事實上,世界上有三十多個國家已做了類似聲明。儘管一場國際法的角力恐怕還是難以避免,但觀乎目前支持中國的國家都認為中方的立場和做法符合國際法,可見北京也在搶回部分主動。