票價只加何曾減 最怕檢討走過場

港府上月高調要求港鐵提前一年檢討可加可減機制,昨日獲港鐵董事會同意,預料將於短期內展開。可加可減機制備受詬病,提前檢討當然是好事,怕只怕當局虛應故事,換湯不換藥,最後又是淪為一場公關騷。

當初推出可加可減機制,是為了因應經濟狀況而調整票價,尤其是香港曾經歷長時間的通縮,可加可減機制更被視為有實際需要,可惜事與願違,該機制落實九年來只有加沒有減,變成了「只加不減」機制。當局曾解釋加價是因為這些年經濟環境好,如果經濟不景氣,是有機會減價的。這顯然是欺人之談,○八年爆發全球金融海嘯,香港經濟曾連續四季下跌,然而根據可加可減機制,當年港鐵仍照樣加價。再以今年為例,港府預測全年經濟增長只有百分之一至二,而根據可加可減機制,港鐵今年仍可加價逾百分之二。經濟好加價,經濟差同樣加價,可加可減機制荒腔走板,消費者淪為待宰羔羊。

港鐵年年賺大錢,年年奉旨加價,如果不加價,反而是違反機制,諷刺之極。事實證明,可加可減機制看似公平,實際上存在不少問題,難怪年年引發爭議,成為民怨的源頭之一,港府及港鐵提前一年檢討機制並不是良心發現,而是迫於民意。問題是,有關機制先天不足,不論當局如何檢討,如何修修補補,恐怕都無濟於事。須知新機制一旦定出,將有六年有效期,即使新瓶舊酒,消費者也只能無奈接受。

作為上市公司,港鐵謀取最大利益本來無可厚非,但港鐵是本港最大公共交通機構,港府又是大股東,長期無視社會責任,必然換來「為富不仁」之譏。如果港府真心希望減輕消費者負擔,其實還有其他選擇,港鐵主席馬時亨建議港府將港鐵上交庫房的部分利潤成立票價基金,補貼港鐵及其他交通工具的乘客;前九鐵主席田北辰則主張為港鐵盈利設限,一旦超過一成,應該凍結加價,若盈利倒退,可讓其加價。兩種方法既能讓市民得到實惠,亦可以保障股東的利益,比檢討可加可減機制直接有效得多,但令人失望的是,港府抱定多一事不如少一事、少一事不如不做事的態度,以公帑不能補貼交通費用為藉口,對相關建議一口拒絕,再次暴露守財奴的本色。

公帑取之於民,用之於民,天經地義,近年為刺激就業而推出的交通津貼便屬於類似的性質,港府高官聲稱不可用公帑補貼交通費,不僅是睜着眼睛說瞎話,亦反映檢討可加可減機制欠缺誠意,只是應付輿論之舉,這樣的檢討不要也罷。

古人說,挾泰山以超北海,非不為也,實不能也;為長者折枝,非不能也,實不為也。港府坐擁金山銀山,既不願承擔全民退保等責任,連成立基金補貼票價這種小事也斤斤計較,淪為千夫所指,也就不足為奇。