【本報訊】假難民為禍本港,政府最新數字顯示,過去廿五個月內,新提出免遣返聲請人數大幅增加三點二五倍。惟他們不斷拖延提交表格及會面,平均需時一百四十日,即使能安排審核會面,三成三因各種原因改期,政府為加快處理及審核,建議保安局及入境處各開設一個首長級編外職位,連同另一個入境處首長級編外職位,為市民更換新一代智能身份證,三個職位所需年薪開支為五百九十萬元。
政府提交立法會人事編制小組委員會文件指,新提出免遣返聲請人數由一一年至一三年平均每月一百零二宗,增至一四年至一六年平均每月四百卅四宗,大幅上升三點二五倍;本年度用於處理免遣返聲請的開支預計為十一億三千五百萬元。
截至今年三月底,一萬一千二百零一宗尚待審核的聲請個案中,逾五成為非法入境者,最多聲請人來自越南,佔兩成二;其次為印度佔一成九;巴基斯坦佔一成八;孟加拉佔一成二;印尼佔一成。入境處截至今年三月就三千七百一十宗聲請作出決定,僅廿八宗獲確立。
文件續指,現時的審核程序甚冗長,為聲請人提供公費法律支援的當值律師服務,要求政府給予最少四十九日向聲請人取指示以填寫聲請表格,之後才能安排審核會面,以去年計,聲請人交回表格後平均需時十三周才進行會面,耗時長達一百四十日。
已安排的審核會面中,三成三因各種原因改期,以去年計,六成九聲稱身體不適,但未能提供醫生證明或無理由下缺席、一成三因代表律師臨時表示未能出席、一成因傳譯員未能出席、百分之六因聲請人狀況改變,如棄保潛逃、撤回聲請等。
文件指,為遏止及扭轉滯港免遣返聲請人不斷增加的趨勢,政府需全面檢討處理免遣返聲請的策略,保安局及入境處分別需要專職的首長級人員領導,其中保安局增設保安局首席助理秘書長 (檢討)一職,入境處增設助理處長 (遣送審理及訴訟),以加強執法及加快審核免遣返聲請。