探射燈：學校阻撓索償 教師工傷自己啃
教師工傷，保障嚴重不足。教育局為全港資助學校及按位津貼學校，購買「綜合保險計劃」保障教職員及學生，惟索償成功率極低，其中在一四至一五年度，公眾責任保險有四百二十九宗申報個案，僅有十六宗獲賠，成功率不足百分之四；除成功率不高外，更有學校拒絕為工傷教師提出索償，近日就有中學及小學教師，分別在校園滑倒受傷及被學生拉傷，校方以不同藉口，沒有代為提出工傷申請。教師工會代表及保險界估計，部分學校對保險索償抱負面觀念，或對僱員權益認知不足，促請當局盡快檢討，加強保護教師。
「學校有人竟然話唔知政府有保險畀老師做工傷索償，有人更質疑我夾埋醫生呃工傷假。」在港島一所資助中學任教二十多年的張老師（化名），去年十月在學校準備到課室授課，途經洗手間時，不慎因地板積水滑倒，雙腳關節嚴重受傷，送院治理，留院約一個月康復，返回學校任教。她無奈說，校方不但拒絕為她做索償手續，更對她多番留難，「有人話我添麻煩，其實就係想畀壓力我，我懷疑係有人想我冇得追究校方有疏忽。」
教師在學校工作或帶學生出外活動期間，隨時會受傷，其中任教小學的陳老師（化名），去年帶學生出外活動期間，被一名學生拉傷手指，致活動能力受損，他向校方申請工傷索償，有人反指事件不屬校方疏忽，拒絕替他向保險公司提交索償理據，令他無法就工傷獲得賠償。
確定學校有疏忽始作賠償
原來，即使學校願意為傷者提出申請，也未必獲得索償。教育局為全港資助學校及按位津貼學校購買「綜合保險計劃」，承保範圍包括公眾責任保險、僱員補償保險等，保障在學校的教職員及學生，因意外導致受傷或財產損失，保險公司會調查學校有否疏忽後作出賠償。
此計劃實行多年來，成效如何？據教育局資料顯示，在一四至一五年度，公眾責任保險有四百二十九宗申報個案，僅有十六宗獲賠，成功率不足百分之四；僱員補償保險有一千二百五十六宗申報個案，獲賠償個案則有八百三十一宗，約六成六。
工會：剝削受傷教師權益
「老師因帶活動而受傷，但係好多時都索償唔到。」教育工作人員總工會會長余綺華認為，「綜合保險計劃」的申報個案按年持續上升，與政府近年推動多元化教育，增加校外活動，令教師意外受傷的風險增加。
余指，也有不少受傷個案是「沒有申報」，估計部分學校對保險索償或抱持負面觀念，剝削受傷教師的權益，「高層覺得老師係文職，報工傷等於呃錢及博同情，會用行政手段施壓，令受傷老師冇機會追究學校有冇疏忽而導致意外。」
另外，余續指，教師的僱傭合約生效期，以每年九月一日至翌年八月三十一日為準，但部分學校會要求教師開學前回校做準備工作，連合約未生效的新聘教師亦不例外；由於僱員補償保險只保障正式僱員，「無約」新聘教師若意外受傷，只能循公眾責任保險索償，保障不全面。
促改購承保範圍較闊保險
「就算合約未開始，新聘教師返學校備課，已經當返緊工，理應要有僱傭保險。」香港保險業總工會理事長張偉良認為，「綜合保險計劃」的保障事項定義狹窄，難以應對教師行業的特殊工作需要，建議學校額外為師生購買保險，「家陣校外活動同遊學團咁多，老師同學生受傷風險都會高咗，單憑一份全保，係冇可能保障到咁多。」
教育界立法會議員葉建源指，有受傷師生試圖循「綜合保險計劃」提出索償，但由於難以證明意外是校方疏忽所致，加上計劃只會就學校疏忽所引致的死亡或嚴重創傷等作賠償，較輕的傷勢則會被忽略，索償成功機會甚微，建議當局盡快檢討計劃，改購承保範圍較闊，和賠償條件較寬鬆的保險計劃。
教育局發言人稱，當局每年都會協助學校了解「綜合保險計劃」承保範圍及索償程序，在合乎政策和法例要求、善用公帑及謹慎理財的原則下，為學校購買適切保險計劃，但因計劃並非個人全面保險，故提醒學校及家長，有需要可自行購買額外保險。
圖：關萬亨
文：李耀宗