假難民飆六倍港府擬加重蛇頭刑罰議員斥難根治

保安局局長黎棟國昨出席立法會保安事務委員會時表示，非華裔非法入境者偷渡來港有上升趨勢，由二○一一年的五百四十七人飆升至去年的三千八百一十九人，升幅高達六倍。絕大部分非華裔非法入境者由人蛇集團安排，惟現時只能以「協助或教唆非法入境或非法留港」的較輕罪名檢控蛇頭，最高刑罰僅為監禁三年及罰款二萬五千元。

涵蓋多八國 囚14年罰500萬

黎續稱，政府計劃修訂《入境（未獲授權進境者）令》，日後除越南、內地及澳門外，偷運巴基斯坦、孟加拉、印度、尼泊爾、斯里蘭卡、索馬里、阿富汗及尼日尼亞八個國家人蛇的蛇頭，最高可被判監十四年和罰款五百萬元；政府期望五月可落實。

南亞假難民堵之不絕，不少更從事非法工作。（資料圖片）	黎棟國強調，今次修令只針對蛇頭，絕非抹黑免遣返聲請者。	梁美芬建議設立收容中心，防止假難民在港犯案。

黎棟國強調，非華裔非法入境者大規模偷渡來港是事實，政府是針對形勢作出修訂，希望更直接、更快發揮作用，今次只針對蛇頭，絕非抹黑免遣返聲請者。警務處助理處長（行動）鄭耀武表示，警方過去四年採取八十二次行動打擊集團式偷渡，單就去年至今年首三個月，八次行動中便有七次拘捕南亞人蛇，但因法例所限，未能使用刑罰較重的控罪。

田北辰建議港府倣效加拿大及澳洲等地的做法，要求免遣返聲請者盡快交表。（陳章存攝）

政黨在立法會門外請願，指假難民對香港治安等有深遠影響，要求政府盡快對假難民落閘。（胡家豪攝）

議員引海外例子 限時審核

不過，議員梁志祥質疑修訂為何不覆蓋所有國家，黎解釋，是次以修訂命令方式進行，日後會研究會否覆蓋所有國家。議員蔣麗芸及梁美芬建議設立收容中心；田北辰則以加拿大為例，指當地的免遣返聲請須於十五日內交表，澳洲及新西蘭更要即時交表，建議設立「二、三、五」制度，即兩周內交表、三周內審議、五周內批核，將審核程序大幅縮減至十周。

黎棟國指，因香港須符合高程度公平的標準，審核只是第一步，聲請人不滿審核結果，仍可提出上訴。他又指設立收容中心涉及複雜的法律及資源問題，須仔細研究。

政黨示威 促落閘退出公約

另外，民建聯一行十數人昨於會前在立法會門外請願，指假難民問題對香港社會、經濟及治安有深遠影響，促政府盡快對假難民落閘，並要求加強源頭堵截非法入境者、針對假難民設禁閉中心、加重對蛇頭的罰則，以及研究退出《禁止酷刑公約》的可能性。