政府藏息於民 助港鐵減車費

政府統計處上月公布去年十二月的運輸業名義工資指數，加上去年十二月的通脹率，代入可加可減機制的方程式運算之後，得出港鐵今年六月將可加價百分之二點七。港鐵連續第七年在有可觀盈利下加價，再次惹來機制只加不減的批評，多個政黨及關注團體促請港鐵凍結票價及增加優惠。

按盈利減價 弊多於利

熟悉港府財政及港鐵營運的人士向本報分析，現行可加可減機制本身就有問題，因票價大致是按通脹調整，即本港重現通縮時才有望減價，但通縮出現即經濟已很差，無人會希望出現。對於有學者建議調整可加可減方程式，加入或剔除某些數據或調整其比重等，分析指這類「小修小補」建議在政治上難以過關，實際上市民得益亦有限。「加加減減、修修補補，最後都係加價，只不過加少零點幾個百分點，咁樣市民唔會收貨。要求有根本性嘅改動，要真正令市民受惠，否則只會繼續每年都拗一次。」

港鐵經常遭批評車費「有加無減」，不少乘客都希望有所改善。	市民的交通開支愈來愈高，分析指「藏息於民」方案可令交通費下降。	港鐵每年均向政府派發可觀股息，若能撥作補貼車費，將可令市民受惠。（資料圖片）

對於有政黨建議按港鐵盈利多寡降低票價，分析認為是弊多於利。首先該建議是變相懲罰經營良好的公司，「你做得愈好，就罰你愈重」。再者車費只是港鐵整體收入的其中一部分，現時票價要靠物業管理、租金及廣告等其他收入補貼，若港鐵無法維持合理盈利，肯定要大增票價或者減少購買新車，影響行車準時甚至安全性。最重要的是，票價調整機制當年是經港鐵股東大會通過，若要修改也需經股東大會批准，若港鐵盈利及股價跟隨票價下跌，勢難以獲大多數小股東支持，「如果方案最後畀股東大會大比數否決，就真係唔知點算。」

其他公共交通也應受惠

分析指出，港鐵上年度要向港府支付合共八十六億元，當中約四十六億元為股息，若港府願意將該等收入撥作補貼票價，便既能令市民受惠，又不會影響港鐵的營運及盈利能力。分析更建議，港鐵股息不應只用作補貼港鐵票價，巴士、小巴、渡輪等公共交通服務也應能受惠，其一是可令更多市民得益，其二是若只得港鐵減價，港鐵車廂勢進一步逼爆，並會引起其他公交服務提供者反彈。「紅隧點解塞車，就係因為平！港鐵減價其他冇得減，巴士公司會抗議，小巴司機更加會上街。」

公帑補貼公共服務有先例

至於港府會否願意放棄每年數十億元的股息收入？分析指港鐵總市值現時約為二千二百億元，港府作為大股東佔約一千四百億元，若港鐵因被迫減票價而盈利大減，股價勢必大跌，港府資產損失動輒數百億元，影響遠大於每年少收入數十億元股息。而政府以公帑補貼公共服務，亦早有先例，包括補貼離島渡輪航線，以及最近以港鐵特別股息補貼高鐵工程超支等。「政府以前好興話『藏富於民』，點解『藏息於民』唔得呢？」

記者李彩荷、潘嘉寶