在博鰲亞洲論壇上,關於中國是否已陷入低生育率陷阱的問題,成為人口政策分論壇上的主要討論議題。
國家統計局數據顯示,一五年中國總人口接近十四億,其中六十周歲以上人口超過兩億,佔總人口的百分之十五點五;六十五周歲及以上人口約為一點四億,佔總人口約百分之十。兩項指標均已超過國際上認可的人口老齡化「紅線」。中國在上世紀八十年代出生的人口,比九十年代出生的人口高出百分之三十到四十。而相比前幾代人,所謂九十後的人口數量或呈斷崖式銳減。
從社會宏觀結構看,中國還沒有完成農業和工業的現代化,便已經進入老齡化社會。這種「未富先老」的現象,容易影響經濟的後續發展能力。例如旅美華人學者易富賢曾提出,中國經濟在過去三十年間能夠保持在百分之十以上的增長率,跟年輕化的勞動力結構有密切關係。而從二○一一年開始經濟增長速度突然下滑,也與勞動力的減少不無關係。
同樣的危機,日本在上世紀九十年代開始也正在經歷。從二○一一年開始,中國的勞動力與老年人口比例已降至七點五,預測二○二一年將降至四點二,即相當於日本在一九九二年的水平。在內地,東北三省是計劃生育政策執行得很好的地區,人口老化也是最為嚴重。雖然資源豐富且擁有大量國企,但經濟卻缺乏年輕動力。
內地已經全面放開「二孩」政策,但效果仍有待觀望。這涉及本身數量減少的九十後人群的生育取態,以至育兒成本和包括戶籍等政策的不同因素。