【本報訊】控煙條例修訂至今九年,禁煙範圍不斷擴大,八個隧道入口範圍的巴士轉乘處本月底亦會列為指定禁煙區。不過,申訴專員公署不時接獲市民投訴,指衞生署控煙辦公室等部門打擊違例吸煙不力,禁煙區形同虛設,令市民飽受二手煙之苦,其中不少投訴是不滿衞生署人員未能即時或派出便衣人員巡查,公署因而宣布展開主動調查,審研食物及衞生局與衞生署處理違例吸煙機制有否欠妥善。
衞生署最新數字顯示,今年首月向違例吸煙人士發出七百零七張定額罰款通知書或傳票,當中有一百六十六張在店舖及商場發出,冠絕所有禁煙區。以此數字推算,控煙辦平均每日發出約廿三張定額罰款通知書或傳票,然而,入夜後的酒吧與食肆,煙民公然違規吞雲吐霧情況常見,本報早前巡視深水埗一個小型商場,更見有店員無懼觸動煙霧感應裝置,在店內大力吸啜香煙,「吸煙黑點」港鐵旺角東站C出入口對出地方亦有煙民站在「禁止吸煙」橫額旁吸煙。
的確,控煙辦近年發出的告票數量有下降趨勢,去年共發出七千八百五十六張,分別較一三年及一四年少百分之八及百分之二。最令非煙民不滿的是,編制中只有九十九人的控煙辦,對違例吸煙投訴必無法做到即時派員調查。據悉,控煙辦每年約收到一萬八千宗投訴,但只有七千多宗檢控,比例偏低。
申訴專員公署初步查訊顯示,控煙辦有既定巡查及檢控機制,亦有協調其他法定控煙執法部門,包括食物環境衞生署、康樂及文化事務署、房屋署及警務處的控煙工作,不過,禁煙區違例情況依然嚴重。申訴專員劉燕卿批評,設立禁煙區是控煙政策重要一環,若因執法不力令禁煙區形同虛設,是有負公眾期望。