坦言集:中國財金政策

中國的財金政策似乎正在演變之中。春節時總理李克強在國務院常務會議上肯定去年匯市股市的政策,但同時批評有關部門拖拉,也有內部管理問題。主要是既批評也肯定,並沒有真正追究匯股政策其中有否失誤,誰應負責;但其後中國證監會主席去職,卻似是有問責的意味。

這幾天,人民銀行周小川說貨幣政策處於穩健略寬鬆的狀態,反映一月份貨幣放寬而與去年下半年銀根收緊的趨勢相反。同日財政部長樓繼偉說將擴大財政赤字。中國的財金政策似乎回歸到傳統的現實主義,以促進經濟為主,不強求符合西方右派經濟學理論的原則。

周小川承認中國金融監督體制在危機中表現出令人不滿,去年八月的貶值缺全盤考慮,亦間接認為宏觀政策要考慮外溢影響;後者實際表示認識到去年人民幣貶值對國際的衝擊。在這之後,人民銀行再次降低銀行準備金,股市復升,但人民幣還稍有回落,卻屬穩定。或許這些變動是因為人大政協兩會開會,為了贈興。

不過,李克強周小川樓繼偉的表示,都屬官方行為,不是單純的公關,也明顯與一月份前的政府政策不同,這便是政策的調整。三人立場一致亦明白地顯示是中央政策的變化,不是個人或個別部門的行為。事實上,春節前夕習近平罕有地召開部省級幹部研討會,既針對在此前人行與證監會的各自為政,也應該是導致春節後財金政策的公開調整。關鍵是後續如何,怎樣穩匯率、穩股市來促經濟。