基建無一不拖延 施政頭頭碰着黑

本港基建項目舉步維艱,幾乎到了無一不拖延、無一不超支的地步,所以當港府證實另一項工程、將軍澳至藍田隧道延期一年竣工時,已經見怪不怪。眼下的香港,港府施政無能,立法會拉布不斷,經濟發展停滯不前,民生工程好事多磨,怎一個亂字了得。

將軍澳是近年發展較快的一個新市鎮,由上世紀八十年代區內不足一萬人口,增至目前的逾四十萬之眾,但包括學校、醫院等不少公共設施跟不上,交通樽頸問題更見突出,現有將軍澳隧道車流量超過當初設計四成以上,堵車成為常態,拓展交通可謂當務之急。港府計劃在將軍澳至藍田之間打通新隧道,同時建立一座跨海行車大橋,今年動工,二○年竣工,一旦通車,由將軍澳至藍田的路途時間將減至五分鐘,堪稱一項惠民工程,所以區內居民對該項基建翹首以待。如今工程尚未啟動就延誤,怎不令人大失所望。根據港府基建的經驗,將來進一步延誤及超支並不令人意外。最終何時通車,要用多少錢埋單,只能望天打卦。

為甚麼這條隧道會延誤?原因不外乎同時有多項大型基建上馬,人手非常緊張。本來港府可以通過引入外勞解決人手荒問題,但在目前的政治環境之下,幾乎是一廂情願。另一方面,工程涉及藍田茶果嶺徵地拆遷,有居民擔心工程影響風水,成為另一個阻力。當然,根本原因是港府計劃不周,加上立法會拉布誤事,其他大型工程一拖再拖,形成多米諾骨牌效應。

事實上,高鐵工程竣工時間已一再拖延,目前更面對爛尾危機。港府原來希望二月通過近二百億元的追加撥款,不料立法會剪布失敗,追加撥款大計泡湯,雖然當局將「死限」延長至本月底,但在激進派政客揚言拉布到底之下,通過撥款真是談何容易。一旦高鐵爛尾,不但前期投入的數百億元公帑付諸東流,善後又要一大筆錢,真正是賠了夫人又折兵。何況「一地兩檢」是另一個懸而未決的燙手山芋,縱然高鐵有朝一日建成,如果變成兩地兩檢模式,高鐵也會淪為慢鐵,同樣是沒有意義。

不可不知,高鐵及港珠澳大橋不僅是本港大型基建,亦是國家重點跨境工程,一早列入國家十二五經濟規劃。如今十二五規劃已經結束,兩項工程卻因本港問題而耽誤,何止香港經濟受損,更拖了內地合作方的後腿。曾幾何時,香港速度令人稱羨,如今已淪為「龜行牛步」的代名詞。回歸以來,香港發展不如內地,兩制優勢不如一國,從跨境基建工程的不同命運可見一斑。

北京兩會今日召開,其中一項重要議程是審議十三五規劃。由於中港矛盾惡化,高鐵及大橋工程嚴重延誤,有消息指香港將被排除出十三五規劃之列,顯然不是空穴來風。香港坐擁近水樓台之利,卻拒絕與全球發展最快亦即將是最大的市場融合,這是香港自己的損失。

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