房屋署零諮詢,為賺錢狂加基站!本港流動通訊發射站(簡稱基站)密度高,除私人屋苑及村屋外,房署亦將近千個基站裝置設於公共屋邨天台,當中觀塘牛頭角下邨便有四個基站,有住戶多年來飽受頭暈及頭痛之苦,有專家更測出該邨電磁波功率超出德國健康住宅規範十三倍。黃大仙沙田坳邨亦被測得超出七倍,居民曾群起反對建基站,房署仍充耳不聞。然而,該些基站去年為房委會帶來逾一億六千萬元進帳,立法會議員批評房署對有關收益常含糊其詞,似是掩飾將私益建築於居民痛苦上的事實。
「由一四年五月到依家每日都覺得頭暈,有時頭痛,好唔舒服,日間更不自覺會磨牙。」居住於牛頭角下邨貴亮樓高層單位、六十多歲的李女士於一三年一月搬入該單位,其中一支信號收發裝置正正安裝在其單位「頭上」,附近亦有兩支。由於李每日在屋內逗留近二十小時,梳化床亦放置在窗旁,「無論睇電視定瞓覺,都會對住基站。」李認為長期不適與基站發出的電磁波有關,曾向房署投訴,惟最終不了了之。
另外,沙田坳邨居民陳小姐(化名)亦指,去年底發現居所天台開始加裝多支信號收發裝置,當時全層居民曾聯署去函房署反對,但房署未有理會,更不斷增加,「(我)同老公(住喺度)會覺得成日頭痛而痛醒,都擔心影響健康。」
按房委會資料顯示,截至去年十一月底,設於房委會轄下物業的電訊裝置總數有一千零四十七個,而每個發射基站和天線每月最低收費為一萬一千元,去年為房委會帶來一億六千二百六十萬元,而房委會更建議一六至一七年度把收費上調,增幅由百分之三點六至百分之五點六不等,未來一年收入將增加至一億六千九百二十萬元。
本港電磁波輻射水平不斷飆升,惟目前本港仍採用「國際非電離輻射防護委員會」(ICNIRP)制訂的非電離輻射限值,於各常用移動通訊頻率,由每平方米四百萬至一千零五十萬微瓦不等。反觀內地「電磁輻射防護規定」,相應頻率的標準僅為每平方米不得超過四十萬微瓦,兩者相距甚大。另外,根據德國的健康住宅規範SBM-2008列明,每平方米電磁波功率密度高於一千微瓦,屬於「極嚴重」情況,需立即改善。
數年前成立「電磁波日記」的家居易技術總監李仕沖一直監測本港電磁波,日前李透過電磁波測試計,發現牛頭角下邨每平方米電磁波功率密度達一萬四千四百四十一微瓦,超出德國規範十三倍;而沙田坳邨每平方米電磁波功率密度達八千九百一十六微瓦,亦超出七倍。「度出嚟嘅電磁波功率明顯係由邨內嘅電基站發出,會令人頭暈、頭痛,影響人體。」李直指,牛頭角下邨鄰近九龍灣,由於人口密集,故發出的電磁波功率或較其他地方大。
香港大學電機電子工程系副教授張星煒表示,本港採用的非電離輻射限值很高,在不同地方測試也難以超出標準。而人體吸收過量電磁波有可能損害細胞。另外,內科腫瘤專科醫生邵祖德指,居民感頭暈及頭痛,不排除與電磁波有關。
房委會發言人表示,營辦商需就安裝於上述公共屋邨天台的電訊裝置繳付市值暫准證費,釐定有關收費時會參考私人市場相類似裝置的租金資料,而有關暫准證費用或租金撥入商業樓宇運作帳目,與現行公屋租金調整機制並無關係。而基站裝置的數目會視乎營辦商和整體的需求以及其可行性而定。該署過去三年只接獲零星相關投訴。
通訊事務管理局辦公室發言人指,電訊營辦商在批准基站申請時,會就基站發出的非電離輻射水平作評估,而通訊辦亦會定期抽樣巡查及測量已獲批准的基站附近地方的輻射水平。
圖/文:專案組