大道之行:不通過就作罷

預算案派糖早在各方預料之中,分別僅在不同項目的多寡而已,媒體的重點反而落在曾俊華與梁振英的互別苗頭,甚至暗示參與競逐下任特首之大位,聚焦點已偏離預算案之核心內容,某程度折射出政治生態的微妙變化。

要說最震撼的新聞,肯定是商務及經濟發展局局長蘇錦樑突然宣布,如果立法會未能於下星期通過版權修訂條例,政府將「就此作罷」,以顧全大局。爆炸性的效果,遠超對預算案的關注。

所謂顧全大局,實在不難理解。泛民鐵定心腸要拉死版權修訂,絕無懸念。曠日持久之下,建制陣營愈趨軍心渙散,與政府貌合神離,流會風險持續上升,政府只能定下死線,求置諸死地而後生,以免影響其他重要法案上會。

須知大量與基建有關的法案一旦通過無期,衝擊之大,難以想像,而版權修訂對經濟民生的影響則小得多,不可同日而語。數以百億計的工程合約,涉及高鐵及港珠澳大橋等大型基建,與數以萬計的工友生計息息相關,稍有閃失,政府的賠償也是天價,未來融資的評級也會下跌,情況不堪設想,風險之難以控制,遠非版權條例可比擬。

現實而言,預算案披露三年之內,政府需「審視三百個主要新工程項目的造價預算」,為數高達逾二千一百億,涉及公帑之巨大,實在非同小可。泛民拉布拉上癮,對政府構成揮之不去的壓力。拉布延誤工程的完成時間,追加撥款成無底深潭。政府被迫向泛民讓步,實出於無奈。