【本報訊】市民除關心財爺如何派糖,亦要留意政府的開支用度。港府下年度的公共開支預算為五千二百五十多億元,較本年度修訂預算增加百分之十三點七,其中基礎建設的開支更是各政策範疇之冠,高達八百六十億元,佔整體公共開支百分之十六點四;其次是教育範疇,開支略低於基建範疇,高達八百四十億元。若按部門分類,則以社會福利署開支預算稱冠,下年度高達六百一十多億元。
多個部門下年度的開支預算均有增加,當中以「雜項服務」開支增加一百五十四倍居首,由本年度的一億六千萬元,暴增至二百五十億元,主要是為尚在計劃中的措施預留款項,包括支援醫療改革、成立創科創投基金、向政府獎學基金注資等。
撇除雜項服務,下年度開支預算增幅最大的部門是選舉事務處,增幅超過一倍,預算增加約六億一千萬元,原因是今年是立法會換屆選舉及明年行政長官選舉。食物及衞生局下年度開支亦增加八成,主要是發展骨灰安置所、支援食物安全研究及應付禽流感採取的緊急措施。有個別部門的開支則減少,例如房屋署下年度的開支大減八成,主因是沒有一如本年度般減免一個月租金。
不過,教育的公共開支雖然屬第二大開支範疇,只計經常開支更屬各範疇之冠有七百四十七億元,較上一份預算案增加三十六億元,但教聯會指教育的經常開支佔政府整體經常開支的比例較去年再減零點五個百分點,減至百分之廿一點五,反映教育經費的比重實際上遭削減,對此感到失望。
此外,公務員編制下年度將達十七萬八千四百九十五個職位,較上年度增加二千二百二十三個職位,增幅為百分之一點三,主要原因是各部門均增加人手,推行新政策和改善現有服務。其中康文署是各部門人手增幅之冠(見表三),編制由九千三百多人增至九千六百多人。而六大紀律部隊將新增四百廿五個職位,以入境處佔最多,有一百八十三個職位,其次為警隊,新增八十七個職位,令警隊編制增至三萬四千零八個,警隊新財政年度的整體總開支達一百七十三億元。