假設有一個城市，當地政府為照顧低收入家庭，建造了不少房屋，免費提供給那些家庭居住，而所建造的房屋，廚廁水電等基本設施齊全，用家只需按自己意思裝修和設置家具，便可入住，不用交租，亦不用擔心會遭無理迫遷，只要按「用者自付」的原則，自行解決房屋的衞生管理和保養維修即可。這樣的社會，理想嗎？
相信不少人會想：若然真有這樣的地方，不啻是人間樂土。
並非天方夜譚，早年香港房委會的確有人曾提出過這樣的構思：所有公屋以「零租金」提供給合資格的低收入家庭居住，條件是屋邨管理和大廈保養維修費用，由住戶自行負責。
試想，這構思與上述的假設有何分別？大家都知道，住進了公屋，若非觸犯法例，政府是不會迫遷的，若加上「零租金」，可說已等於有免費樓住。要知道，建造公屋也要成本的，以目前的成本計算，一個單位至少要六十萬元。
這個構思最後沒有落實，不是政府「孤寒」，而是當局曾放出「氣球」測試風向，結果遭到公屋居民強烈反對，因此作罷。公屋居民為甚麼反對？因為他們知道所繳交的租金，未夠應付屋邨的管理費和保養維修費，但有政府包底。換言之，香港的公屋住戶，其實已獲得雙重福利，一是有廉租的公共房屋安居，二是長年累月都享受着政府的「補貼」。由二○○八年至今，八年間政府又為公屋住戶共提供了十五個月免租援助。有報道說今日發表的預算案，將會撤銷這項免租援助，筆者認為此舉無可厚非。