剛剛在比利時舉行過的歐盟峰會，最主要的內容是關於如何進行歐盟改革，以挽留英國留在歐盟。
英國其實不太可能真的脫離歐盟。在英國國內，包括執政保守黨、工黨和自由民主黨均傾向於留在歐盟，真正支持脫離歐盟的就只有英國獨立黨。英國的真實意圖，大概如首相卡梅倫所表示的，是通過尋求歐盟變革，使英國可以同時享有「英歐兩個世界的最佳機遇」。
的確，保持一定的獨立性，但又維持與多方的緊密關係，以達致平衡並使英國能夠立於居中之地聯繫各方，正是英國在二戰後的國際戰略角色。近幾十年來，英國成功構建其跟美國的特殊戰略關係，又同時保持了一種在歐洲的影響力。一旦脫歐，英國將喪失參與歐盟內部事務決策的權利。
同時，英國有近一半的貿易進出口依賴歐盟，數百萬個就業職位與歐盟經濟體息息相關；而蘇格蘭地區一直有親歐傾向，英國脫離歐盟或將激發新一輪蘇格蘭的獨立思潮。這些都是英國必須考慮的因素。
談判關鍵首先涉及體制設計：如何修改歐盟的約束性條款，以便實施改革。而在實體內容上，英國與德法的主要分歧在於歐元一體化的程度，例如英國希望歐盟的監管法規能夠降低。至於與東歐國家的分歧，則主要集中在削減移民福利的問題上，例如需要多少成員國的同意，才能啟動移民福利的「緊急制動」機制、限制移民領取就業者福利的年限和移民兒童福利的限制問題等等。