私人樓宇維修工程近年屢爆圍標問題,小業主被迫任人魚肉。市區重建局昨宣布斥資五百萬元推出「樓宇復修促進服務」先導計劃,「三管齊下」向私樓業主立案法團提供技術支援,除了會有專業人士提供維修工程估價供業主參考外,更設立電子招標平台處理標書事宜,確保投標者身份保密,減低招標過程中受到操控或干擾的風險,先導計劃今年四至五月接受申請,名額初步五十個。反圍標團體質疑先導計劃的申請門檻過高及名額太少,形容「杯水車薪」。
參與先導計劃的業主立案法團須與市建局簽訂服務協議,由市建局提供維修工程指引及文件範本;再由市建局聘請專業顧問為工程估價及提供意見;法團其後可於電子招標平台,邀請及接收承建商的標書,由獨立專業人士開啟,投標者的身份在開標前保密。
申請的私樓樓齡最少要三十年,市區單位每年平均差餉租值需低於三十萬元,新界需低於十六萬元。市建局會優先考慮差餉租值較低及樓齡較高樓宇,一年半後檢討計劃。市建局會向小業主收回直接成本,每戶行政費約一百至二百元,差餉租值低於十二萬元樓宇可豁免部分行政費,詳情日後公布。
市建局樓宇維修主管鄧堃霖表示,過往有業主和承建商反映,列於招標名單的承建商收不到招標文件,甚至入標前收到恐嚇電話,認為招標過程被操控,市建局電子招標平台會保密承建商身份及由第三方開標,希望改善問題,但他強調計劃並非撇除圍標風險的「防疫針」。
沙田翠湖花園二○一三年曾通過二億六千萬元的「天價」維修方案,事後揭發涉及圍標,反對維修方案的業主翁女士指,當時曾擬聘請測量師估價,但測量師行怕得失「行家」不願出面,認為由市建局專業人士估價,有助解決此一問題。不過,翠湖花園樓齡只有廿六年,不符計劃申請資格,「翠湖出咁大問題,居然都冇資格!」
全港業主反貪腐反圍標大聯盟發言人林卓廷形容先導計劃「杯水車薪」,而且門檻過高及名額太少。他指大聯盟處理個案中,近半樓齡不足三十年,建議將計劃推展至全港屋苑,並向樓齡較低及差餉租值較高屋苑收回成本,他更要求政府成立樓宇維修監管局。
1 樓齡30年或以上私人住宅單位
2 市區單位每年平均每課差餉租值少於30萬元
3 新界單位每年平均每課差餉租值少於16萬元,差餉租值較低或樓齡較高樓宇可獲優先考慮
1 提供一套自助工具,包括各種指引、文件範本及招標過程中一些須注意的事項及有用「貼士」
2 安排專業人士就維修工程估價,讓業主評估承建商的標價是否合理
3 設立電子招標平台,業主通過平台邀請及接收投標意向書及發出招標文件,有關標書由獨立人士開啟,開標前投標者身份保密,減低招標過程受操控或干擾風險
接受申請日期:今年4至5月
資料來源:市區重建局