【本報訊】針對日益嚴重的南亞假難民問題,保安局決定推出多項措施,希望遏止免遣返聲請及統一審核機制繼續被濫用,包括在六至十二個月內引入預辦入境登記措施;更新《入境條例》下「未獲授權進境者」的定義,由原來只針對越南、內地及澳門非法入境者,擴闊至涵蓋所有國家人士,以加強對「蛇頭」及犯罪集團偷運人口的罰則;以及盡快完成收緊審核程序及加強羈留權力等方面的法律草擬,在十二至廿四個月內把條例草案提交立法會審議。
保安局局長黎棟國昨於會上指出,預檢措施會用電子方式進行,美國及加拿大亦有相關措施,例如港人現時去加拿大雖是免簽證,但加國已公布稍後港人赴加前,須先行上網提交資料,本港預檢則會針對性要求「高危國家」居民,須於來港前向港方提交資料,讓當局先作風險評估及分析。
他續說,現行法例有關「未獲授權進境者」的定義,只包括內地、澳門及越南三地的人蛇,至於安排該三地以外人蛇來港的蛇頭,則只可用協助教唆非法入境罪檢控,刑罰「唔夠重」,故希望修例將定義擴至所有人蛇,從而提高協助、安排或運送人蛇來港的罰則,屆時亦可要求法庭充公運載人蛇的船隻。
對於過往有約三成已約好進行難民資格審核會面的聲請人士,最後未有依時出席,當中七成更未有提供任何證明,當局直言現行審核程序有壓縮空間,會考慮訂明會面時限。問及當局會否考慮重設禁閉式難民營,甚至退出聯合國《禁止酷刑公約》,黎棟國重申,對禁閉營建議持開放態度,無任何傾向性,但暫時未有計劃退出酷刑公約。