「毫末不早辨,滋蔓信難圖。」隨着利用酷刑等免遣返聲請滯留香港的假難民愈來愈多,引發的問題愈來愈嚴重,不僅成為公共財政沉重負擔,而且成為社會治安毒瘤,當局再不盡快想辦法根治,香港終有被「踩沉」的一天。
入境處最新資料顯示,過去十多年在港提出酷刑等免遣返聲請的總人次逾二萬二千,而○九年底至去年底完成審核的近八千宗個案中,僅四十二宗聲請成立,也就是說假難民的比率高逾九成九。他們大部分利用上訴、司法覆核等手段不斷拖延離港,部分人則因作奸犯科被判監而滯港。顯而易見,假難民大多是有組織、有計劃地圖謀留港,其中黑幫和勝和前坐館「上海仔」郭永鴻更被揭發積極組織以假難民為主的僱傭兵團來港作亂。
本報追蹤發現,假難民五花八門,無奇不有,有人居港十二年仍賴死不走,有人滯港四年回鄉四年再臨香港,有人甚至在滯港十年期間連生九名小孩。例如有位孟加拉假難民○四年已在港提出酷刑聲請,被拒絕後即失去蹤影,直至幾年後因干犯刑事罪行被警方拘捕,他再向聯合國難民署香港辦事處提出甄別難民的要求,而當港府推出統一審核機制後,他又提出免遣返聲請,聲請遭拒絕後又提出上訴……沒完沒了,一拖就是十幾年。
事實上,這種拖延審核、「聲請再聲請」的假難民並非個別情況。有南亞人士以「避債」為由在港提出酷刑聲請,拖延四年後聲稱自己面對的威脅已解除,自願撤回聲請並獲安排回到原居地,詎料四年後重臨香港,又以同一理由提出免遣返聲請。難怪有人說,香港不僅已淪為「難民港」,而且成為「避債港」、「生仔港」。
可以見到,入境處前年三月推出統一審核機制後,至去年底已完成審核並拒絕聲請的個案有三千一百多宗,其中七成二即逾二千二百宗提出上訴,加上在囚、被檢控及提出司法覆核等個案,合計逾八成聲請被拒的假難民仍然逗留香港,顯示免遣返聲請及統一審核機制不僅遭嚴重濫用,而且成為假難民的「護身符」。
綿綿不絕,必有亂結,大量假難民湧港留港,除了為港府帶來沉重的財政和人手壓力,部分人更淪為黑幫打手,嚴重威脅社會治安。尤其是「上海仔」儼然成為「南亞兵團之父」,派人直接到印度、巴基斯坦等地「揀蟀」培訓,再一條龍運送來港,提供住宿和法律服務,並安排進行非法勾當。元旦至今還不夠一個月,警方已分別在西貢、大嶼山、沙頭角及元朗截獲七十一名南亞人蛇,問題之嚴重可見一斑。
說到底,揚湯止沸,莫若去薪。要解決假難民問題,清除治安毒瘤,必須採取果斷措施,除了修改法例堵塞漏洞,也應積極考慮退出聯合國《禁止酷刑公約》。有人高舉人權及自由的旗號,反對退出《禁止酷刑公約》,正如「宋襄公之仁」一樣,根本是假仁假義,禍港殃民!