兩岸三地情:部會南遷

台灣的南部縣市早已成為民進黨的大本營,國民黨幾乎棄守,這次選舉把藍營的立委勢力掃蕩殆盡,整個中南部一片綠油油。大選後中南部的綠營首長們隨即公開表示,應將中央部會遷至中南部,總統府遷都台南,立法院遷台中,中央機構全都南遷,民進黨的中南部圖騰空有幻夢而已,不切實際。

民進黨在這次大選獲得全面性的勝利,即使長期藍大於綠的北部地區,也都是綠地一片,當綠營縣市長提出機構南遷,讓北部的綠營支持者頓感落寞。蔡英文當選感言提到要讓台灣人凝聚共識更加團結,但此一南遷建議乃是拆夥而非團結,引發不良效應。

綠營南部縣市長主張新政府將中央部會遷移至中南部,理由是為了「平衡南北差距,促進中南部經濟發展」,然而這樣的政治訴求不切實際,目前區域發展不均並非因中央機構在何處,此乃是產業政策的失衡。

過去中南部地區長年以來以重化工業及傳統產業為主,存在高污染風險及勞力密集需求,高雄加工出品區正是勞力密集的寫照,現製造業及傳統產業不斷萎縮,中南部地區的青壯人口不斷外移,造成中南部精英人口的空洞。

台灣南北呈現顯著差距,南部的人口外流成為主要問題,要平衡南北區域能平衡發展最根本的做法,是協助中南部建立足以自給自足的產業聚落。中南部民風淳樸,熱情好客,旅遊景點眾多,是旅遊勝地,絕非將中央部會遷到南部就是發展的唯一方法。

要顧及南北平衡,不是遷都就可以補救,這僅是民粹式的思維,綠營縣市長要帶動起中南部的發展,或許更重要的是思維的轉化,建立產業政策以解決南北發展失衡的現象。