「上海仔」派兵頭揀蟀 舉軍來港犯事
【本報訊】困擾本港的假難民問題長年揮之不去，原來部分原因是拜本港法院所賜！免遣返聲請數字在過去十二年曾三度急升，三次均是在法院作出有利酷刑聲請人的裁決後出現，據悉，相關裁決令本地不法分子及蛇頭有機可乘，搭路派人到印度及巴基斯坦等地散播謠言招兵買馬，其中黑幫和勝和前坐館「上海仔」郭永鴻被譏似欲成為「南亞兵團之父」，派遣兵頭直接到當地「揀蟀」培訓，並一條龍運送「聲請大軍」來港，提供住宿及法律服務，再安排他們從事違法工作。
蛇頭：提聲請可在港工作
酷刑聲請數字急升的關鍵判決涉及五宗案例。首案是終審法院於○四年六月，裁定入境處須獨立審核酷刑聲請並須符合「高度公平」準則，裁決一出，聲請數字應聲飆升，○五年前入境處僅接獲五十三宗，及後數字以倍數上升，○八年接獲的新聲請接近二千二百宗。
港府於○八及○九年再面對兩宗判決挑戰，先是原訟庭裁定港府須讓聲請人獲法律支援，及後再在另一案中裁定，持行街紙的非法入境者非法工作，不可被控以「非法逗留」。蛇頭其後在外地散播謠言，訛稱只要來港「舉手」提出聲請並獲擔保，便可在港工作，當年聲請較前一年便飆升五成，接近三千三百宗，積壓個案則逾六千三百宗，相對○五年前的四十九宗，五年間暴增一百廿八倍。
為對應判決，立法會○九年十一月通過修例，列明持行街紙在港工作屬罪行，入境處翌月啟動經改善的酷刑聲請審核機制，三年後機制被納入法例，這段時期新聲請個案持續減少。
新機制無助壓抑新申請
但港府一二及一三年兩度在訴訟中「失利」，首案裁決促使入境處需審理按《香港人權法案》提出的不人道處遇，而在次案中，雖然《難民公約》在港不適用，但終院要求若有人根據公約提出迫害聲請，港府在遣返有關人士前要就其聲請作獨立裁決。入境處在一四年三月推出同時審理三項「免遣返聲請」的統一審核機制，但新聲請數字自此高企不下，至去年攀升至全年五千多宗的歷史新高。