政情:政治解碼:施政報告 競選宣言

特首梁振英即將發表任內第四份施政報告,可以說,這是一篇預告競逐連任的宣言。

綜合各方消息,今年施政報告沒有驚天動地大手筆,只有零章散段小亮點,包括落實免費學前教育、開設體育運動專員、發展中醫院、設立農業持續發展基金及農業園等。這些措施有一個共通點,都是一二年競選政綱的承諾,如今一口氣兌現多張政治期票,「趕交貨」的味道十分濃烈。因為若留待一七年最後一份施政報告才出台,時機已太遲了,如果連競選承諾也未見兌現,如何游說業界選委繼續支持呢?如何與競選對手正面交鋒呢?如何向市民推銷新政綱呢?很明顯,這份施政報告是為尋求連任鋪路,競選工程想必會在暑假立法會選舉後馬上啟動。

不妨再看多一個例子。今年施政報告本來是勞資角力的戰場,勞工界最初評估,在調低強積金對沖比例、標準工時、勞工假期與公眾假期睇齊三條戰線中,應以最後者最快「得手」,然而結果恰恰相反,港府最高層先揀強積金對沖作諮詢,而為免「雙重刺激」工商界,寧願將勞工假問題擱下。正如工聯會副會長黃國健分析,梁振英捨易取難處理強積金對沖,皆因這是當年的競選承諾,而他急於清理「舊債」,皆因正積極尋求連任。

當然,這份「競選宣言」的拉票對象不止選委。官場吹風,施政報告亦會以「一帶一路」為重點,將全面勾勒香港在這場國家盛宴的角色與機遇。眾所周知,一帶一路是國家主席習近平的要政,梁振英濃彩重墨,顯然想搶奪整個選舉中的「最關鍵」一票。

一七年特首選戰尚有一年,最終誰能稱王仍是未知之數,但泛民寄望梁振英不能入閘,如今看來很可能失望。掌握京城脈搏人士指,港府最終還是委任了李國章出任港大校委會主席,顯示北京對港路線強硬不變,泛民想用不合作運動逼北京在特首人選問題上就範,基本上已此路不通。

王俞

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