梁振英政府的第四份《施政報告》即將發表，總結成績，展望前景是主要內容。前三份報告，主要的議題包括房屋土地、扶貧安老、醫療環保、培育新一代、經濟與政制發展等，相信今年不會另闢新題。
過去一年，可以說得上是政改年。自前年開始，政改問題成為全社會以至中央高度關注的最重要事項。媒體與輿論也給予最大篇幅與空間，反覆報道與討論。儘管政府聲稱已盡了最大努力去爭取各方支持，最後還是過不了立法會這道門，泛民企硬反對，建制在臨門一腳竟然離奇甩轆，貽笑大方。
《施政報告》如何點評政改一役，值得關注，尤其是未來政府是否還會主動爭取中央重啟政改對話。事實上，政改一役，徹底改變了泛民與政府及中央的關係，更導致溫和泛民分裂兼向左轉，激進派重佔主導，行政立法關係更形惡化。梁振英政府面對反對派拒絕合作，千方百計為政府施政設置各種障礙，利用拉布及「追魂鈴」等手段，癱瘓立法會的議事運作，令政府法案在議會寸步難行。特區政府已經喪失行政主導的支配權，殆無疑問。
反對派與政府角力，可視之為「政治鬥爭」，是你死我亡的廝殺，即使議會流會成新常態，教市民憤怒，為此付上沉重的代價，也在所不計。
弱勢政府最後一份有意義的《施政報告》，如何落墨，是一個有趣的問題，無論如何，市民將難有期望。