高鐵超支剪不斷 一地兩檢理還亂

隨着港府即將向立法會申請追加撥款,高鐵工程再次成為社會關注焦點,超支問題固然引起極大爭議,一地兩檢問題更是剪不斷理還亂。

港府早前與港鐵協議將高鐵工程造價「封頂」為八百四十四億元,較原預算超支近二百億元,運輸及房屋局局長張炳良認為現時着眼點不應放在如何導致工程延誤,或超支是否合理,而應看工程爛尾對社會帶來的後果;他強調當局無「Plan B」,若叫停高鐵工程,會造成約四十八億元直接損失,若永久停工,則不止這個數。

其實大家都知道,高鐵工程大部分已經完成,如果半途而廢,意味之前投入的巨額資金付諸流水,豈止損失數十億元而已。可以毫不誇張地說,萬一高鐵工程爛尾,勢必成為一場災難,任何人都不想見到這個結果,任何人都承擔不起這個責任。港府高官強調沒有「Plan B」,無非想逼立法會通過追加撥款,問題是,在行政立法關係空前惡劣的情況下,當局有甚麼辦法阻止反對派議員拉布呢?如果追加撥款申請不能如期通過,而當局又沒有應變措施,除了叫停工程之外,還有甚麼選擇呢?

不怕一萬,最怕萬一,當今香港亂象叢生,任何事情都有可能發生,任何結果都有可能出現,港府老神在在,只能自食苦果。

更何況,一地兩檢問題懸而未決,要說服立法會通過追加撥款,絕對不是一件容易的事。張炳良認為只要香港和內地都有意願落實,有足夠信任,可以在《基本法》下解決一地兩檢問題,例如英法鐵路尚且能夠解決通關問題,看不到為何香港和內地不能解決此問題。

高官說得輕描淡寫,可惜事情並沒有這麼簡單。沒錯,外國一地兩檢並不罕見,香港與內地也早有先例,西部通道的深圳灣口岸就是採取此種模式,港府執法人員在深圳境內的口岸執法。然而,高鐵總站是在香港境內,如果實行一地兩檢,就要反過來容許內地人員在西九總站執法,這正是最大的爭議。反對派上綱上線,批評此舉違反《基本法》,破壞一國兩制云云,可見這個問題已被政治化,愈說愈糊塗。

最好笑的是,有政黨竟提議實行「車上檢」,有人甚至建議由港方代內地人員執法,可謂藥石亂投,不值一哂。高鐵在香港境內的車程只有三十幾分鐘,根本沒有足夠的時間進行「車上檢」;而由港方代內地人員執法,不僅破壞一國兩制,更是將兩制凌駕於一國之上,中央政府會同意嗎?

顯而易見,高鐵超支問題還比較容易解決,反而一地兩檢才是最棘手的難題,處理得不好,隨時演變成政治風波。當初港府信誓旦旦指技術問題不難解決,根本是欺人之談,反對派議員直斥高鐵是大白象工程和世紀大騙局,雖是激憤之言,卻不是沒有道理。計疑無定事,事疑無成功,香港許多事情正是壞在庸官手上。