縱橫捭闔:二○六三年願景

今年是「中非合作論壇」成立十五周年,在約翰內斯堡剛召開了今年的論壇峰會,這是首次在非洲大陸舉辦。經過多年的磨合,中非合作論壇已經成為中非集體對話的重要平台,對於促進務實合作發揮着重要的作用。在一三年五月的非洲聯盟首腦會議上,非洲國家共同提出了「二○六三年願景發展戰略」;同年十月和十一月,習近平則提出了「一帶一路」倡議。中國和非洲的發展戰略有實質的有機關聯。

「二○六三年願景」提出「體現共同繁榮興旺和幸福安康的願望,盼望團結融合,渴望公民自由,期望前途光明的非洲大陸」。李克強總理於一四年五月訪問非洲時提出了「四六一中非合作框架」,以及「三網一化」的合作重心,目的就是要把兩個發展戰略具體結合起來。其中比較重要的內容,包括期待到了二○六三年,完成非洲的基本基礎設施,使之成為促進非洲一體化、技術轉移、貿易增長和經濟發展的重要元素。當中基礎設施包括高鐵系統、公路、航運、海空聯運,以及完善的資訊通訊技術和數字經濟。

二○一五年初,中國和非洲聯盟簽署了一項長達四十八年,覆蓋幾乎非洲全境的交通運輸開發備忘錄,涉及範圍包括高鐵、高速公路、航空和工業化基建等所有相關設施。中國和非洲分別是世界上最大的發展中國家。中、非過去長時間和穩定的合作經驗,表明了「一帶一路」和「二○六三年願景」的融合,對於推動非洲大陸社會、經濟等各方面發展所能夠發揮的積極作用。