縱橫捭闔:中國和東盟

東南亞人口構成複雜,宗教信仰也各異,佛教、伊斯蘭教、基督教信徒均過億。可就在本屆東盟峰會上,成員國簽署《吉隆坡宣言》,以深化東盟融合,今年底前實現正式成立「東盟共同體」的宏願。長久以來,東盟國家一直希望在亞太新世紀中扮演更重要的角色,不讓中美大國博弈左右。

中國對此反應積極,以「10+3」(東盟十國加中韓日)的六點合作建議作回應,包括第一,加快推進東亞經濟一體化,本次會議發表了《區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)領導人聯合聲明》,力爭在明年結束RCEP談判,建立世界上涵蓋人口最多、成員構成最多元的自貿區。第二,維護地區金融穩定。第三,提升區內的互聯互通水平,共同探討制訂「東亞互聯互通總體規劃」。第四,開展國際產能合作,中國將於明年舉辦「10+3國際產能合作研討會」。第五,深化農業減貧合作,中國支持加強「10+3大米緊急儲備機制」,並落實「東亞減貧合作倡議」。第六,拓展人文交流。

早前,中韓日也舉行第六次領導人會議。中國對於這一系列國際事務的態度,主要希望能構建一個和平的外部環境,為中國的發展再爭取足夠長的發展機遇期。以更緊密的經濟交往促進融合、更重視睦鄰關係,是本屆政府的外交戰略重心之一。中國無論跟東南亞國家還是韓日,經濟依存程度已非常高,近來的進展已打通一些經貿障礙,但中國也要避免跟各國經熱政冷(政治和國家安全依賴美國)的雙軌局面。這個局不容易拆。